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2015中国水电发展论坛嘉宾发言摘编：

全国政协经济委员会原副主任、国家能源局原局长张国宝：

2020年，水电实现4.2亿千瓦装机目标很艰巨

我国经济社会发展和电力供需形势进入新常态。改革开放三十多年，我们用了大部分时间解决能源电力供应不足的矛盾。然而，2014年全社会用电量55233亿千瓦时，同比仅增长3.8%;同时，我国的电力装机容量在过去几年以每年新增装机过亿千瓦的增速，达到13.6亿千瓦，居世界第一位，基本上做到了人均装机1千瓦。而八年前，这个数字仅为人均装机0.3千瓦。同时，2014年全国新增装机容量同比增速为13.3%，即新增装机容量远超过电力消耗的增长率(3.8%)。

去年全国6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时为4286小时，同比减少235小时，其中火电设备平均利用小时同比减少314小时，水电设备利用小时数却同比增加293小时，这说明了去年来水情况不错，且电网在调度时充分吸纳了清洁能源。在去年的全国能源委员会会议上，我大胆表示，中国电力短缺时代已经过去。许多人认为这种说法为时尚早，很多地方还在提“缺电”，这是地方需求。然而，过去缺电的局面已经过去，电力行业不应以增加装机容量为主要目的，而是将优化结构、提高效率、科技创新等作为主要任务。

2014年，四川的水电还弃水100亿千瓦时，原因何在?四川的平均上网电价是0.49元/千瓦时，而水电的上网电价只有0.28元/千瓦时。无论是环境效益还是经济效益，水电都应该多发。

“十二五”即将结束，却没有电力“十二五”规划，电网建设路线之争没完没了。目前风力发电只占发电量的2%;太阳能发电只占千分之六，连百分之一都不到，弃风、弃水等问题值得关注。胡锦涛同志曾对国际社会庄严承诺，我国非化石能源的比重到2020年要达到15%。“十二五”能源规划将2015年非化石能源在一次能源中占比目标定为11.4%，水电至少要占比9%以上。所以到2020年，水电仍是非化石能源的最主要力量。

根据可再生能源规划，水电要在2020年达到4.2亿千瓦的目标。目前我国水电装机容量为3.02亿千瓦，是否还有那么多新开工的水电站?因此，我认为完成这个目标还很艰巨。

2010年，我们隆重庆祝了水电百年。一百年后，我国水电在设计、技术、装机容量、装备上都处于世界领先，这值得我们骄傲。作为最有实力的水电大国，水电走出去的步伐还应进一步加大。

中国能源建设集团有限公司董事长、党委书记汪建平：

水电在亚非等地区仍有发展潜力

2014年，是我国水电行业取得丰硕成果的一年。一年来，我们按照习近平总书记“积极推动能源生产和消费革命”的要求，全面贯彻“节约、清洁、安全”的能源战略方针，深刻把握新常态下水电发展新特征，主动适应变化，从容应对挑战，开创了水电行业发展新局面。

2014年，三峡工程整体竣工验收正式启动，标志着这项功在当代、利在千秋、世界最大的水电工程即将圆满收官。糯扎渡、溪洛渡、向家坝、锦屏一级、锦屏二级等一批世界级大型水电工程相继全部投产发电，两河口等水电项目核准开工，我国的水电事业迈上了发展的新高峰。2014全年，我国水电新增装机2185万千瓦，完成投资960亿元，投资额占电源工程总额的26.3%;水电发电量近1亿千瓦时，同比增长18.0%;在全年发电量增量中，水电贡献度高达85%。

优先发展水电仍是发展中国家能源建设的重要方针，在亚、非等资源开发强度不高、能源需求增长较快、经济欠发达地区，水电具有较大的发展潜力。这个历经百年的传统产业，一定能江河永续，基业长青!

原标题：2015中国水电发展论坛嘉宾发言摘编

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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