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我国经济进入新常态,同期国际原油市场也进入到新的价格定位时期。作为全球最大的能源需求国,国际原油价格波动对我国经济影响重大。与此同时,国际原油价格再定位时期也被业内认为是我国进行油气领域多项改革措施的适合时机。因此,对于油气领域而言,如何借助我国经济新常态和国际原油市场新常态这一时机,完善我国油气发展机制,让油气工业在我国能源革命过程中更好的发挥作用,或将成为全国“两会”期间代表委员关心的议题。
经济新常态恰逢国际油价再定位
影响原油价格因素之多,各能源种类无出其右。最基本的因素是供需情况和生产成本。BP公司日前修改了其发布的《BP2035世界能源展望》,其中提出了一个趋势是国际能源流动已经从百年来的由东向西流动,转为由西向东流动。亚洲正在成为全球能源需求最为旺盛的区域。事实上过去几年支撑国际原油价格处于高位区间的因素中,我国的原油需求旺盛不可忽视。随着我国经济进入新常态,经济结构开始转型升级,并结合北美非常规油气大发展,欧盟油气需求增长乏力等多个因素,国际原油价格将在较长一段时间内处于价格再定位时期,而这一时期和我国经济新常态重合。因此,“两会”代表委员如何看待我国的经济新常态与国际原油价格新常态重合,将产生怎样的化学反应值得关注。
油气体制改革迎来窗口期
我国经济新常态对国际原油价格具有影响,国际原油价格下跌对于我国经济影响也很明显。客观来讲,这一影响将是一个复杂的系统,很难厘清。但整体来看,对于我国这样的原油对外依存度高的经济体而言,原油价格下跌利好因素明显。大工业、化工、交通等领域,生产成本将减少,进而商品价格和运输成本将会下降,有助于经济良性发展,也给政府和市场更大的调控空间。
对于普通燃料油消费者而言,汽油、柴油价格下降的利好更是显而易见的。但是对于“三桶油”而言,特别是中石油和中石化来说,国际原油价格下降将带来较大的压力。
由于我国目前正在开采的大型油田多为老油田,开采成本很高,甚至有些油井开采的成本已经超过目前国际原油价格,但老油井如果限产,产量将无法恢复,因此企业压力之大不言而喻。
对此,财政部决定从2015年1月1日起,将石油特别收益金起征点提高至65美元/桶。国家应对气候变化战略与国际合作中心主任李俊峰告诉记者,此次上调石油特别收益金起征点主要出于石油行业成本不断提升,而国际原油价格下探,提高特别收益金起征点有利于减轻企业负担。但是根本的措施还是要依靠企业本身降低开采成本等措施来应对国际油价波动的冲击。
在国际原油价格下探和舆论呼吁油气体制改革的背景下,如何降低生产成本,提高我国油气企业竞争力,或将成为行业和“两会”代表委员需要面对的问题。
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6月6日,阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源,统筹优化布局,梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举,全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展,逐步带动新能源产业链延伸发展
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