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天然气价改完成“破冰之旅”
2月26日,国家统计局公布的数据显示,2014年我国天然气消费量增长8.6%———这一数据低于2012年和2013年两位数的增长幅度。燃料油、化工用油与天然气之间存在互相替代的关系,而价格作为最为敏感的要素,对市场需求的影响是显著的。业内专家表示,2014年原油价格下探对于我国的天然气增速存在影响。在过去很长时间天然气正在逐步替代原油,但随着油价不断下探,已经存在着原油对天然气逆替代的可能性。中海油首席研究员陈卫东告诉记者,2014年天然气消费增速放缓与经济进入新常态有关,同时天然气价格未完成市场化定价,电力对天然气也具有一定替代作用。
在此背景下,2月28日,国家发展改革委借此时机及时出台了非居民用天然气存量气价格与增量气价格并轨的通知,增量气价格下降幅度较大。此次价格改革使我国非居民用天然气价格市场化更进一步,天然气价格也将更多受市场影响,这对于我国能源革命过程中,天然气更好的发挥其清洁能源作用显然是有利的。
当然,天然气价格改革的步伐显然不会止步于此,下一步如何继续推动天然气交易市场建设,全面建立居民用气阶梯价格制度,逐步理顺居民用气价格,并完善管道运输价格形成机制等都将是行业和“两会”代表委员需要面对的问题。同时,鉴于当前大气治理形势仍然严峻,油品升级以及天然气替代燃料油的话题或将延续上年“两会”期间的热度。
由于我国目前正在开采的大型油田多为老油田,开采成本很高,甚至有些油井开采的成本已经超过目前国际原油价格,但老油井如果限产,产量将无法恢复,因此企业压力之大不言而喻。
对此,财政部决定从2015年1月1日起,将石油特别收益金起征点提高至65美元/桶。国家应对气候变化战略与国际合作中心主任李俊峰告诉记者,此次上调石油特别收益金起征点主要出于石油行业成本不断提升,而国际原油价格下探,提高特别收益金起征点有利于减轻企业负担。但是根本的措施还是要依靠企业本身降低开采成本等措施来应对国际油价波动的冲击。
在国际原油价格下探和舆论呼吁油气体制改革的背景下,如何降低生产成本,提高我国油气企业竞争力,或将成为行业和“两会”代表委员需要面对的问题。
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