煤炭人解读政府工作报告

3月7日，全国政协环境资源界别协商会议在京召开。环境资源界别政协委员围绕“持续推动‘十五五’经济社会发展全面绿色低碳转型”主题进行深入探讨交流。全国政协委员，中国石油集团董事长、党组书记戴厚良围绕“着力能源与化工绿色低碳转型，为美丽中国建设作出新贡献”发言。我国是世界最大的能源与化

北极星售电网获悉，2月19日，浙江省发展改革委公示浙江省重点用能单位用能预算管理名单（2025年版），合计3469家企业。公示期为2月19日至2月26日。详情如下：省发展改革委关于浙江省重点用能单位用能预算管理名单（2025年版）的公示根据《国务院关于印发〈2024—2025年节能降碳行动方案〉的通知》（国

北极星售电网获悉，关于福建省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告近日发布。其中提到，2024年，煤电容量电价机制平稳落地，深入推进天然气上下游价格联动，平稳疏导价格矛盾，有力推动能源保供稳价。绿色低碳发展深入推进。加快推进能源绿色低碳转型，全球

能源发展年度回顾及趋势展望林卫斌林晓东2024年能源发展回顾2024年，我国能源消费增长较快，预计全年能源消费总量为59.7亿吨标准煤左右；电力需求强劲，全社会用电量为9.85万亿千瓦时。能耗强度趋于下降，但电力消费弹性系数创“十四五”时期新高。2024年，可再生能源快速发展，能源消费结构显著优化。

按语：《能源情报》如期而至，本期主要是总结分析2024年我国能源消费、投资、供应情况，并结合形势进行预测和展望。当下，以总结2024年、谋划2025年为主题的年度总结及工作会议正如火如荼，以期本篇有些许参考价值。本文节选自最新《能源情报》，主要是分析2024年1-11月份的有关数据。本月还将重磅推出

北极星售电网获悉，浙江省能源局发布关于印发《浙江省重点用能单位化石能源消费预算管理评价实施方案（试行）》的通知，评价对象：纳入年度浙江省用能预算管理企业名单的用能单位。分级管理。对重点用能单位实行属地管理基础上的分级管理评价，落实各级节能主管部门监督管理责任。省级负责管理年综合能

北极星电力网获悉，11月6日，生态环境部发布《中国应对气候变化的政策与行动2024年度报告》。能源消费结构进一步低碳化。2023年，中国非化石能源占能源消费总量比重增长至17.9%，煤炭消费占比从2013年的67.4%降至55.3%。可再生能源装机占比过半。中国新能源装机规模连续多年稳居世界第一，约占全球的40

能源转型和一些安全利益相悖，这才是步履维艰的核心原因。来源：微信公众号“能源新媒”作者：王海滨作者系中化能源股份有限公司正高级经济师2024年11月11日至22日，《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（COP29）将在阿塞拜疆举行。大会将聚焦于气候融资新目标。2015年巴黎气候变化大会取

10月8日，国新办举行新闻发布会，会上国家发展改革委副主任赵辰昕表示，为贯彻落实9月26日中央政治局会议决策部署，加强要素配置保障，助力实体经济发展，国家发展改革委进一步明确了能源消耗总量和强度调控的具体举措。一是有效拓展增量用能空间。“十四五”以来，国家发展改革委通过完善能源消耗总量

北极星售电网获悉，9月27日，浙江人大网发布《浙江省绿色低碳转型促进条例》，其中提到，浙江省人民政府及其发展改革、能源等部门应当根据国家抽水蓄能中长期发展规划以及区域电网范围，统筹资源和市场、电力发展规划和新能源发展规划、电力系统运行需要和经济性，合理规划抽水蓄能电站站点布置、建设

北极星售电网获悉，十四届全国人大常委会第十一次会议对《中华人民共和国能源法（草案二次审议稿）》进行了审议。《中华人民共和国能源法（草案二次审议稿）》公布并公开征求意见。其中提到，国家完善可再生能源电力消纳保障机制。供电企业、售电企业、相关电力用户和使用自备电厂供电的企业等应当按照

今年年初至今，我国动力煤市场一路下行，尤其春节过后，市场下行趋势愈发明显。北方港口动力煤现货价格急剧下滑，已降至四年来最低水平。以5500大卡市场煤平仓价为例，从春节过后的761元/吨开始下跌，一路下跌，跌至目前的680元/吨，跌幅达81元/吨。跌至长协价附近，而中低卡的市场煤更是低于月度长协

北方供暖季即将结束，未来将面临近两个月的季节性淡季。在各环节高库存压制下，终端暂不具备大规模采购动力，需求释放仍受到抑制。本周，北方供暖期结束，检修的电厂机组开始增多，大部分沿海电厂机组负荷在60%-70%之间。在长协煤供应及高库存支撑下，市场采购需求释放有限。对于后市预期，逐渐进入用

上一轮少量空单回补及电厂招标需求已于上周前半程结束；上周四开始，市场再度回归平静状态，终端大规模采购动力依旧不足，后续或仍以刚需拉运为主。新增货盘释放较少，也无着急需求，煤价回归下跌通道。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：董盈）环渤海港口市场情绪回落，需求下降，前期补空单以及进口转内贸

进入传统用煤淡季，电厂日耗回落，短期内，市场供大于求的局面仍在持续；叠加大集团外购价下调，市场下行为主。笔者分析，除非半数以上的进口煤被挡到国门之外，否则的话，月底之前，煤价很难止住跌势。在库存高位压力下，下游以观望为主，暂无采购计划，预计煤价将保持偏弱运行。（来源：鄂尔多斯煤炭

煤价经历“五天乐”之后，出现滞涨回落。终端需求释放有限，对煤价上涨支撑一般。随着北方取暖季节的结束，居民用电需求将有所减少，煤价支撑动力不足；月底之前，港口煤价将继续保持阴跌模式。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：吴梦）本周后半程，下游询货问价冷清，港口市场观望情绪渐浓，贸易商报价暂稳

需求方面，下游复工及基建开工，工业原料用煤需求复苏，电厂负荷增加，电煤日耗及非电行业耗煤也有提升。近日，港口调入稳定，调出明显增加，环渤海港口库存呈缓慢回落之势；但临近用煤淡季，气温回暖，居民用电一般。国内市场供应宽松格局未改，各环节库存持续积累，市场实际交投冷清；仅有少量刚需采

此轮煤价上涨，主要是部分电厂空单及刚需采购需求释放，而贸易商手中的低价货源偏少，促使市场出现短暂的供不应求现象，拉动煤价出现5-10元/吨的一小波行情，部分贸易商接机出货。在市场出现短暂亮点的同时，隐忧仍在；目前，在环渤海港口，还有大量中低卡的长协煤由于价格达不到下游要求，而无人问津

环渤海港口调入量保持中高位，大雾大风封航，港口库存快速积累，创近几年新高，但港口锚地船舶数量整体仍处于低位水平。终端用户需求略有上升，下游空单释放，但买不到货，贸易商抵抗情绪升温，报价小幅上扬。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：董盈）受寒潮影响，电厂日耗缓慢上行，需求略增，继续保持去库

节后，在基本面供强需弱的反差格局下，市场空头情绪持续占据主导，港口现货价格在跌破年度长协价格后，市场对煤价形成一定支撑；叠加进口货源对沿海市场的补充效应减弱，而重要会议后，政策预期提振等积极因素开始修复市场情绪。煤价从上周四开始，进入上涨通道，一些刚需逐渐释放。（来源：鄂尔多斯煤

本周，市场挺价情绪有所升温，终端用户采购询货略有增加。但压价依然严重，部分试探性抄底囤货和补空单行为出现，促使部分优质煤种交易价格按指数上浮出货；但目前，市场延续低迷状态，除刚需外，市场交易极少。目前环渤海港口供大于求的现实未有实质性改善，煤价大幅反弹的支撑力度不够，预计此轮港口

据海关统计，2025年前两个月，我国货物贸易（下同）进出口总值6.54万亿元人民币，同比（下同）下降1.2%（与去年同期相比，今年前两个月少了2个工作日，剔除不可比因素影响，进出口增长1.7%）。其中，出口3.88万亿元，增长3.4%；进口2.66万亿元，下降7.3%。按美元计价，前两个月，我国进出口总值9093.7