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【干货】政府工作报告拟作17处重要修改

2015-03-16 10:58来源:北京青年报关键词:两会节能减排煤炭行业收藏点赞

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解读

增加“按照‘四个全面’战略布局” “扎实开展政府协商” 加入“股权众筹”概念

17处修改 意味着什么?

在《政府工作报告》比较重要的17处修改内容中,有一些修改引起了关注。这些修改意味着什么?北青报记者采访了部分人大代表和专家学者,对《政府工作报告》里重要的修改进行了解读。

“四个全面”成战略抓手

在《政府工作报告》第二部分“2015年工作总体部署”第三段,增加“按照‘四个全面’战略布局”。国家行政学院政治学教研部副主任孙晓莉表示,“四个全面”是未来很长一段时间当中政府工作总的战略抓手,此次写入政府工作报告就是要进一步加强。“‘四个全面’和我们之前提出的‘四个政府’(服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府),内在逻辑上是相关联的,都是指导政府工作的总布局。”

从源头治理教育问题

在《政府工作报告》第五部分“持续推进民生改善和社会建设”中“促进教育公平发展和质量提升”一段,增加“加强教师队伍建设”。孙晓莉表示,这是政府将“从源头上”根本地治理教育问题的信号。全国人大代表、中国教育政策研究员执行副院长庞丽娟认为,教师队伍尤其是农村教师队伍的建设也很关键,她建议统筹解决农村教师待遇问题。

着力提高政府效能

另外,在《政府工作报告》第六部分“切实加强政府自身建设”中“坚持创新管理,强化服务,着力提高政府效能”一段,增加“扎实开展政府协商”。中国行政体制改革研究会秘书长王满传表示,这表明今后政府工作将更加重视内外两个层面的联系和交流。“政府内部,首先在上下级之间,制定政策需要到地方去执行,需要地方出钱出力;更重要的是在不同部门之间,一件事情可能要牵涉不同部门,这时候需要协商。”王满传说,“再有就是政府外。政府与公民之间,与社会组织和企业之间,要协商要听取意见。”

落实“决策之前先协商”理念

在《政府工作报告》第六部分“切实加强政府自身建设”中“坚持创新管理,强化服务,着力提高政府效能”一段,将“认真听取人大代表、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见”改为“认真听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见”,增加了“政协委员”。

王满传表示,这就是要更大程度上发挥政协委员的议政作用,与“开展政府协商”的表述内外相通;孙晓莉认为,这是十八大以来对政治协商制度的高度重视的体现,是“决策之前先协商”理念的具体落实。

加入“股权众筹”概念是重大变化

此外,在《政府工作报告》第三部分“把改革开放扎实推向纵深”中“围绕服务实体经济推进金融改革”一段,首次增加“开展股权众筹融资试点”。全国人大代表、北京汽车集团有限公司董事长徐和谊认为,加入“众筹”概念是一项重大变化。“我前几天看到新闻宣布嫦娥四号将在2020年前发射,就采取众筹的方式。”他说。

原标题:政府工作报告拟作17处重要修改 改了什么?
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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