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能源经济新常态“两会”民意调查

2015-03-16 12:37来源:中电新闻网关键词:两会煤炭行业煤炭价格收藏点赞

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对于做好煤炭的清洁利用、减少煤炭的污染,受访者认为最重要的任务是散煤、小锅炉的治理,得票率为22%,出口端减少排放得票率为21%,多用来发电、流化床燃烧、煤化工的得票率则分别为13%、10%、9%。

记者观察:“两会”期间,全国人大代表、广东省环保厅副厅长陈敏表示,雾霾的产生原因很多,主要有两个方面:一是大气中存在大量的细颗粒物,尤其是二次细颗粒物中的硫酸盐、硝酸盐、有机气溶胶以及一次排放的炭黑等;二是不利的天气条件。大气污染是内因,不利天气条件是外因,两个不利因素的叠加容易形成灰霾天气。控制细颗粒物污染是减少灰霾天气的根本途径。

雾霾是我们面临的突出环境问题,必须用硬措施、硬任务来应对硬挑战。新任环境保护部部长陈吉宁则表示,2015年要从四个方面治理雾霾:修订大气污染防治法;全面实施大气污染防治行动计划;提高科学治霾和系统治霾水平;加强信息公开,让所有污染源排放暴露在阳光下,让每个人成为监督者,动员全社会共同治霾。

全国政协委员、陕西能源集团党委书记梁平认为,目前煤炭清洁高效利用最可行的方法是通过煤炭提质加工、高效燃煤发电、工业锅炉洁净燃烧等技术提高能效。具体措施包括限制高硫煤开采、提高动力煤炭洗选、煤炭转化、高效低污染燃烧以及洁净煤发电技术措施等。具体到煤电领域来说,大力推进较先进的洁净燃煤发电技术,包括常压循环流化床燃烧技术,增压流化床联合循环技术,整体煤气化联合循环技术和加脱硫、脱硝装置的超临界/超超临界蒸汽参数煤粉锅炉发电技术。

以能源法治体系建设推动能源体制革命

数字快递:对于如何推动能源体制革命,建立健全能源法治体系得票率最高,占29%,其次为转变政府监管方式(21%)、构建有效竞争市场(18%)、还原能源商品属性(15%)和形成主要由市场定价机制(14%)。

可见,在能源体制革命中,能源法治体系建设的重要性。而对于哪些能源立法、修法更迫切的问题中,能源监管条例得票率第一(24%),其次为电力法(15%)、煤炭法(13%)、石油天然气法(11%)和核电条例(8%)。 对于能源央企改革的方向,建立现代企业制度排在第一位,得票率为39%,其次为扩大多种资本参与 (30%)、合并(12%)、拆分(9%)和退出竞争领域(3%)。

记者观察:由于基础性的《能源法》长期缺位,导致我国能源领域综合性、全局性、战略性问题长期依靠各部门的行政协调,缺乏法律层面的有效调整;已有的能源法律法规之间缺少统领和协调,存在彼此重叠、标准不一或互相牵制的情况,操作性和执行效率受到制约。已有的部分法律内容亟须修订,一些能源法律法规落后于管理体制和行业实际的发展变化,甚至在某些方面限制和阻碍了行业发展。

对于能源央企的改革方向,全国政协委员李小琳建议加快实现央企集团层面的股份制改造,积极引入战略投资者,实现集团层面投资主体多元化,完善公司法人治理结构。对于已设立董事会的央企,进一步规范并充分发挥董事会的职能;对于尚未设立董事会的央企,加快推进股份制改造,建立起规范的治理机制。

原标题:能源经济新常态“两会”民意调查
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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