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第一章 发展基础
第一节 区域特点
区位优势明显,但基础设施薄弱。老区地处桂黔滇三省区交界,是我西南地区通边达海的重要通道和面向东盟开放的前沿地带。但区域以山地地貌为主,交通等基础设施建设相对滞后,铁路、公路的路网密度和等级均低于周边地区水平,快速通道少,区域互联互通能力不强。
资源禀赋丰裕,但产业潜力尚未充分释放。老区煤炭、水能、铝土、锰、锡、铟等资源丰富,农林资源富集,是国家重要的“西电东送”基地、有色金属产业基地和特色农产品基地。但生产方式相对粗放,产业结构比较单一,产业层次和核心竞争力不高,能源资源就地转化率低,贫困问题突出。2013年,人均地区生产总值分别仅为全国和东部地区的34.6%、25.8%,75%的县是国家扶贫工作重点县。
生态环境优美,但生态修复和环境保护任务繁重。左江、右江、红水河三江汇聚,国家自然保护区、森林公园密集,森林覆盖率达58.7%,年降水量1300-1600毫米,是国家生物多样性重要宝库、珠江流域重要的生态屏障。但区域内石漠化、水土流失、工程性缺水问题严重,生态系统较为脆弱,资源开发与环境治理矛盾突出,是生态文明建设的重点和难点地区。
旅游资源丰富,但总体开发程度不高。区域内多民族聚居,少数民族人口占73%。壮、布依、苗、侗等民族文化风情独特,百色起义等红色文化光照千秋,自然景观绚丽多姿,具备打造国际知名旅游目的地的巨大潜力。但旅游资源挖掘开发不足,景区基础设施薄弱,旅游产品不丰富,缺乏跨省区精品旅游线路。
社会和谐安定,但基本公共服务能力不足。老区各族人民继承革命传统,共同发展,共同繁荣,为我国西南边疆稳定做出了重要贡献。但由于公共投入不足,社会事业和民生发展滞后,义务教育巩固难度大,农村基层卫生服务能力较弱,劳动者职业技能缺乏,基本公共服务难以满足老区人民日益增长的物质文化需求。
第二节 发展机遇
西部大开发战略深入实施。党中央、国务院将西部大开发置于区域发展总体战略优先位置,实施更加有针对性的扶持措施,拓展扩大内需新的增长空间,有利于老区加强基础设施建设,加快承接产业转移,完善产业体系,增强内生发展动力,打造西部大开发新的战略支撑。
开放型经济加快构建。党中央、国务院提出打造中国—东盟自由贸易区升级版,支持广西建设西南中南地区开放发展新的战略支点、云南加快建设面向西南开放重要桥头堡、贵州建设内陆开放型经济高地,有利于老区发挥开放前沿区位优势,积极融入区域经济一体化进程,不断拓展开放型经济的广度和深度。
生态文明深入人心。党中央、国务院把生态文明建设纳入社会主义现代化建设总体布局,加大实施退耕还林、石漠化治理、水土保持等重点生态工程力度,完善生态补偿机制,大力发展循环经济,有利于老区加强生态文明建设,以优美环境增强后发动力,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
革命老区开发建设步伐加快。党中央、国务院始终高度重视革命老区发展问题,要求进一步加大扶持力度,加快革命老区开发建设步伐,让革命老区人民过上更加幸福美好的生活,有利于老区借助国家支持,通过自力更生,因地制宜发展经济,加快脱贫致富步伐,做好保障和改善民生各项工作。
第二章 总体要求
第一节 指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,面对经济发展新常态,牢牢把握全面深化改革扩大开放、深入实施西部大开发等重大战略机遇,解放思想,创新机制,统筹谋划,协同推进,进一步发扬艰苦奋斗、自力更生精神,进一步加大扶持力度,着力加强基础设施建设和发展特色产业,打造产业集聚、经济繁荣的活力老区;着力加强生态文明建设,创新生态建设、资源节约和环境保护体制机制,打造天蓝山青水净的美丽老区;着力加强保障和改善民生,提升基本公共服务水平,打造人民安居乐业的幸福老区;着力促进城乡统筹与区域协调发展,弘扬老区革命精神与民族文化,打造全国旅游文化示范的文化老区,努力探索革命老区跨越发展、持续发展的新路子,加快老区开发建设步伐,增强老区自我发展能力,使老区人民共享改革发展成果,过上更加幸福美好的生活,与全国同步实现全面建成小康社会奋斗目标。
第二节 战略定位
弘扬老区革命精神,立足老区比较优势,突出体制机制创新,支持在交通、产业、金融、扶贫、生态、国土开发与保护等领域深化改革,进一步扩大开放,为全国革命老区振兴提供可复制、可推广的发展模式。
——面向东南亚、南亚全方位开放前沿地带。深度参与中国—东盟自贸区升级版建设,发挥在中国—中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊中的支撑作用。建设完善通边达海交通干线和支线网络,加快建设内陆开放型城市和边境口岸城镇,建设面向东南亚、南亚国家的交通通道、商贸物流中心、跨国产业合作基地。
——重要资源精深加工基地。依托有色金属、煤炭、水能、生物等资源优势,强化科技创新,延长产业链条,推进资源就地加工转化,实现规模化、集群化、循环化发展。建设生态型有色金属产业基地、“西电东送”基地、清洁能源利用示范基地、生物产业基地,培育西部地区新的经济增长极。
——著名红色文化及休闲旅游目的地。以红色旅游、民族文化游、健康养生游、喀斯特自然景观游、边境探秘游等为主线,打造精品旅游线路,推动桂黔滇旅游一体化,建成世界知名、国内一流的红色旅游创新区、原生态民族文化体验区、健康休闲养生区。
——生态文明示范区。树立生态文明理念,严守生态保护红线,完善生态文明制度体系,建立健全生态补偿机制,加强重点生态工程建设,恢复岩溶地区生态系统,保护好珠江流域重要的生态屏障,实现经济增长、民生改善、生态保护统筹协调发展。
——跨省互联互通先行区。实施跨省互联互通攻坚工程,建设一批跨省域的高等级铁路、公路,畅通左江、右江、红水河航道,联通珠江—西江黄金水道,合理布局支线机场和通用机场,打造区域性综合交通枢纽。加快形成与周边中心城市便捷畅通的快速通道。
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全国两会期间,国家电投集团内蒙古公司白音华坑口发电公司积极响应国家能源安全战略,深入运用“智慧安全、智慧运行、智慧检修、智慧管理”四大应用体系,为能源保供注入了科技动能。截至3月11日,白音华坑口发电公司一号机组完成发电量6759.22万千瓦时,二号机组C级检修进度完成90%,实现了保供检修“
12月18日,由中国能建西北院EPC总承包、西北电建三公司负责设备安装、科技公司所属西北电力试研院负责调试的新疆华电昌吉英格玛煤电一体化坑口电厂一期2×660兆瓦工程2号机组首次并网发电,如期实现既定目标,各系统状态正常、各项指标优良、运行平稳,各项参数符合设计及规程规范要求。该项目位于新疆
北极星电力网获悉,10月23日,由中国能建西北电力试研院负责调试的新疆华电昌吉英格玛煤电一体化坑口电厂一期2x660MW工程1号机组首次并网发电。据悉,项目位于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县西黑山工业园区内,远期规划装机容量为4×660MW+2×1000MW,本期为电厂一期工程,拟建设2台660MW超超临
6月15日9时,国家电投内蒙古公司白音华坑口电厂2号机组顺利通过168小时满负荷试运行,这是继6月7日1号机组通过168小时满负荷运行后的又一重要里程碑,标志着白音华坑口电厂两台66万千瓦超超临界机组全面建成,正式投入商业运营。试运行期间,该项目锅炉、汽轮机、发电机等主要设备及其附属设备运行安全
6月7日,中国能建华北院设计的国家电投白音华坑口电厂1号机组完成168小时试运行。白音华坑口电厂位于内蒙古自治区锡林郭勒盟,工程内容包括建设2×660兆瓦超超临界间接空冷机组,留有扩建条件,并同步建设湿法脱硫、脱硝装置。该项目是锡盟—泰州±800千伏特高压直流输变电工程配套电源点,于2020年3月
5月12日12时28分,国家电投内蒙古公司白音华坑口电厂2×66万千瓦超超临界机组新建工程项目2号机组并网一次成功,机组各项参数指标均满足设计要求,各系统运行状态良好,这是继3月15日1号机组成功并网后的又一里程碑,为下一步双机投产发电奠定坚实基础。该项目是国家能源局贯彻落实国务院《打赢蓝天保
3月15日,白音华坑口发电公司2×66万千瓦超超临界机组新建工程1号机组启动并网一次成功,标志着该机组已具备通过锡盟至泰州±800kV特高压直流输电线路向外部输电的能力。白音华坑口发电公司2×66万千瓦超超临界机组新建工程项目为锡盟至泰州±800kV特高压直流输变电工程配套电源点,位于锡林郭勒盟西乌
北极星电力网获悉,11月3日,新疆华电昌吉英格玛煤电一体化坑口电厂一期(2×660兆瓦机组)工程开工。据悉,该该项目位于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县境内的西黑山工业园区内,是准东—华东(皖南)±1100千伏特高压直流外送电工程的配套电源项目。
北极星电力网获悉,9月27日,中国能建西北电建中标新疆华电昌吉英格玛煤电一体化坑口电厂一期(2×660兆瓦)Ⅱ标段:2号机组及部分辅助系统建筑安装工程。中国能建西北城建中标新疆华电昌吉英格玛煤电一体化坑口电厂一期2×66万千瓦机组工程三标段——冷却塔建筑工程。据悉,该项目位于新疆维吾尔自治
近日,电力规划设计总院印发了《关于国家电投白音华坑口电厂2×66万千瓦超超临界机组新建工程初步设计的评审意见》,《意见》对该工程设计方案、核准建设规模、投资情况、工程技术条件等内容进行最终明确,标志着国家电投白音华坑口电厂2×66万千瓦超超临界机组新建工程项目正式完成初设收口,初设收口
经过696天连续施工建设,近日,内蒙古公司白音华坑口电厂2×66万千瓦超超临界机组新建工程项目烟囱外筒壁顺利到顶。该公司烟囱外筒壁为混凝土结构,高度为205.5m,共137节,顶部出口直径为19m,混凝土浇筑总量约为7500m3,钢筋总量约为975t。自烟囱开始建设以来,白音华坑口发电公司狠抓安全检查,严守
3月18日,国家电网有限公司大同—怀来—天津南1000千伏特高压交流工程开工。这是深入贯彻习近平总书记重要指示精神、深化政企合作、推动能源生产和消费革命、助力天津河北山西三省市高质量发展的具体实践。工程将架起“西电东送”新通道,助力电力保供和区域协调发展。山西是全国重要的综合能源基地,
3月13日上午,位于甘肃省武威市古浪县的甘肃至浙江±800千伏特高压直流输电工程(甘1标)基础首浇顺利完成,陇电入浙工程甘肃段开工。陇电入浙工程是国家“十四五”电力发展规划重点项目,工程起于甘肃省,止于浙江省,全长约2370公里,建成投运后,预计每年可向浙江输送电量超360亿千瓦时,其中新能源
2024年南方电网公司西电东送年、月、日送电量均创历史新高西电东送年送电量2384亿千瓦时超年计划207亿千瓦时,同比增长16.8%清洁能源占比约81%相当于减少标煤消耗0.6亿吨减排二氧化碳1.5亿吨月送电量最高达343亿千瓦时,增长29%日送电量最高达11.87亿千瓦时,增长20%。2024年,南方电网公司主动应对电
●截至目前,南方电网西电东送年送电量达2314.2亿千瓦时,同比增长16%,占粤港澳大湾区日用电量60%左右●截至目前,西电东送为广东、广西节约用电成本超1100亿元,为云南、贵州创造经济效益超7000亿元●直流能量可用率关键指标连续14年保持在96.4%以上,所辖四回直流排名进入全国前十,特高压直流连续5
12月17日,广西“红城”百色500千伏蓝田变电站正式投入运行。该站作为广西电网百色北部片区的供电枢纽,将主要向田林县、隆林县、乐业县和北部大用户供电,为周边金属铝产业发展提供电力支撑,同时有力支撑左右江革命老区振兴、珠江—西江经济带发展、乡村振兴等规划实施并起到改善“西电东送”通道稳
12月3日,2025年西电东送省间协商领导小组会议在广西南宁召开。会议通报了2024年西电东送完成情况,分析了2025年电力供需形势,提出2025年跨省区企业优先发电计划建议。国家发展改革委经济运行调节局副局长关鹏,南方电网公司党组成员、副总经理吴小辰出席会议并讲话。会议肯定了2024年南方区域在能源
北极星售电网获悉,12月3日,云南省能源局发布关于印发2025年云南电网优先发电计划安排的通知,优先发电计划应在云南电力交易平台登记备案,纳入中长期合同管理,具备条件的相关发电企业应通过交易平台及时确认。优先发电计划月结月清,原则上不进行滚动调整。根据“十四五”云电送粤、云电送桂框架协
11月30日,南方电网西电东送重要线路500千伏施贤线完成抗冰加固改造,为迎峰度冬期间电网可靠供电提供有力保障。500千伏施贤线于2008年7月15日投产,途经贵州、广西、广东,是南方电网西电东送主网架的重要组成部分,承担着“黔电东送”重要任务。因线路横穿桂北重冰区,为进一步提升线路在极端寒潮期
为护航“西电东送”大动脉平稳度冬,确保特高压输送通道安全稳定运行,近日,国网四川电力对白鹤滩至浙江±800千伏特高压直流输电工程开展投运后首次检修。金沙换流站是白鹤滩至浙江±800千伏特高压直流输电工程的送端站,每年可向华东地区输送清洁能源超300亿千瓦时。此次检修高峰期有730名参检人员,
截至10月20日,南方电网今年西电东送电量达2007亿千瓦时,创历史同期新高,同比增长14.8%,其中送广东电量1759万亿千瓦时,送广西电量245万亿千瓦时。西电东送清洁能源占比约80%,相当于减少标煤消耗0.6亿吨、减排二氧化碳1.5亿吨。迎峰度夏以来,南方电网公司统筹推进保安全、保供应与促消纳工作,牢
10月13日至10月24日,“西电东送”大动脉跨省改造中“融冰改造”工作在浙江和安徽两段共同开展。在负荷相对低谷的12天停电窗口时段,218名检修施工人员完成全轮次的特高压年度体检,包括融冰改造、登塔检查、走线、消缺、检测、隐患排查治理等共1216项工作,为该线路自2016年投运以来浙江段检修规模最
3月21日,国家发改委印发第二批国家碳达峰试点名单,共涉及17个省、自治区、直辖市,17个试点单位。详情如下:国家发展改革委办公厅关于印发第二批国家碳达峰试点名单的通知发改办环资〔2025〕248号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委,长三角生态绿色一体化发展示范区执委
近日,国家发展改革委办公厅印发第二批国家碳达峰试点名单的通知,确定第二批27个国家碳达峰试点,现予公布。详情如下:国家发展改革委办公厅关于印发第二批国家碳达峰试点名单的通知发改办环资〔2025〕248号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委,长三角生态绿色一体化发展
北极星风力发电网获悉,3月12日,浙江省发展改革委(省能源局)会同相关省级部门组织召开全省省管海域海上风电调度例会。会上,省发展改革委(省能源局)新能源处介绍了浙江省海上风电信息中枢平台调度机制,相关市县汇报了项目进展及存在问题,省级部门围绕要素保障、审批协同等展开讨论交流。会议指
北极星风力发电网获悉:3月10日下午,湖南省发改委党组成员、湖南省能源局局长汤吉鸿一行到湖南兴蓝风电有限公司(下称“兴蓝风电”)及海上风力发电装备与风能高效利用全国重点实验室(下称“海风全重室”)进行专题调研。湖南省能源局副局长姚杰,新能源处处长杨志,兴蓝风电党委书记、董事长、海风
3月7日至8日,自治区发展和改革委组织验收专家组,对国网宁夏电力2021年至2022年中央预算内农村电网巩固提升工程开展了总体验收,专家组一致同意涉及的10个单项工程全部通过验收。2021年至2022年,公司积极推进中央预算内农村电网巩固提升工程,旨在持续巩固脱贫攻坚成果,满足农村地区农业生产设施用
为做好新能源上网电价市场化改革相关工作,3月6日,委党组成员、副主任温志刚主持召开会议,专题研究推进新能源上网电价市场化改革工作。国家能源局西北监管局、国网陕西省电力有限公司有关负责同志参加会议。会议传达学习了国家新能源上网电价市场化改革有关精神,国家能源局西北监管局介绍了加强电力
3月5日,省发展改革委副主任、省能源局局长汪振宇带队赴芜湖市开展产品碳足迹核算和绿电保障工作调研。调研组深入奇瑞绿能、滨江物流园、奇瑞汽研院等项目现场并召开座谈会,详细了解用户侧储能设施、屋顶光伏、智能微电网等建设情况,交流讨论奇瑞新能源汽车产品碳足迹核算和绿电保障需求,协调解决相
3月3日,浙江省发改委发布关于再次公开征求《浙江省能源领域工程建设项目招投标监管指导意见(征求意见稿)》意见的通知。原文如下:关于再次公开征求《浙江省能源领域工程建设项目招投标监管指导意见(征求意见稿)》意见的通知为进一步规范我省能源领域工程建设项目招投标监督管理工作,根据《浙江省
北极星电力网获悉,福建省发改委发布关于拟延续华能福州电厂1、2号机组作为应急备用电源的公示,详情如下:根据国家发展改革委、国家能源局关于应急备用电源管理有关事项的文件要求,经评审,拟延续华能福州电厂1、2号机组作为应急备用电源。现予公示,公示期:2025年2月28日—3月6日。对上述公示如有
2月26日,江阴苏龙热电有限公司四期2x660MW高效清洁燃煤发电扩建项目获江苏省发展和改革委员会纳规批复,正式纳入全省“十五五”中后期保障性调节性煤电项目规划方案,项目前期工作取得重大突破。该项目是加快我省电力规划内支撑性电源建设,保障全省新增电力需求,促进无锡市能源产业转型升级的重点建
北极星太阳能光伏网获悉,2月21日,四川省发改委发布多条输配电工程核准批复的通知,其中包含三个光伏项目送出工程项目,分别是马尔康大藏光伏项目220千伏送出工程项目、瀑布沟水电站水光互补项目坭美光伏电站220千伏送出工程项目、瀑布沟水电站水光互补项目白草坡光伏电站220千伏送出工程项目,三大工
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