【旧闻新读】重读2002年的电力体制改革5号文

全国统一电力市场建设开启新篇章中国电力科学研究院张驰，国网辽宁电力有限公司李金泽近日，国家发展改革委、国家能源局正式印发《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《规则》）。在中发9号文指引下，电力辅助服务市场建设持续推进。我国电力辅助服务发展经历了“从无到有”“从计划到市场”“从电

明晰规则、凝聚共识，构建电力辅助服务市场新生态中国电力科学研究院冯树海随着“双碳”目标推进，风电、光伏等新能源装机占比快速提升，截至2024年底，我国新能源装机容量已突破14.5亿千瓦，占电力总装机的43%。新型电力系统的高比例新能源和高比例电力电子设备“双高”特征进一步显现，面临着电力系

在以新能源为主体的新型电力系统建设背景下，风电、光伏等新能源发电正崛起成为我国电力系统的主力电源。2025年以来，新能源全面入市步伐加快，灵活调节能力强的新型经营主体也纷纷入市，电力市场竞争格局发生变化，电力市场步入“3.0”全新时代！2025年4月24日-25日，由中关村华电能源电力产业联盟、

光阴荏苒，时光如梭。2025年，新一轮电力市场化改革迎来十周年。（来源：微信公众号“电联新媒”作者：赵克斌）2017年，甘肃成为全国首批8个电力现货市场建设试点之一；2024年，甘肃成为全国第四个转正式运行的省级电力现货市场。今年4月底，甘肃电力现货市场连续不间断结算运行整四年。回头看，把新能

2015年电改9号文出台开启的新一轮电力体制改革已历经十年，处于改革潮头的南方区域从独具特色的省级市场发展为创新融合的区域市场，走过了一条破冰、融合、发展的电力市场化改革之路。正可谓前事不忘后事之师，让我们重温十年改革历程，总结经验教训，在新的历史起点再出发。（来源：电联新媒作者：梁

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

市场主体一头连着经济发展，一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体，市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者，作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力，市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线，当售电公司开始重视天气预测，当

日前，浙江电力交易中心发布《2024年浙江电力市场年报》，“绿保稳”成效显著。绿电绿证交易活跃，分布式绿电成交总量、绿证成交总量在国网经营区中位列第一，完成年度外购电目标的107%，充分发挥电力保供作用，全面深化完善市场价格形成机制，省间、省内价格保持稳定。自2015年9号文发布开启新一轮电

2025年3月，我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场聚焦全球最大电力系统管理体制的变革，在十年历程中走过了徘徊焦灼的艰难时刻，也经历了痛定思痛的破冰突围。当前，电力行业正面临能源革命与改革创新叠加的战略重构期，进一步深化电力体制改革、构建全国统一电力市场的任务迫在眉睫。本刊编辑

2015年3月15日，党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发9号文），一场电力领域的深刻变革就此拉开帷幕。十年来，我国电力体制改革从理念到实践，从局部探索到全面推进，取得了令人瞩目的成就，构建起了崭新的电力市场格局，为经济社会高质量发展注入了强劲动力。市场化交易

2月24日，内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》，宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后，于2025年2月24日转入正式运行，成为国内第五个转正式运行的省级现货市场，标志着蒙西电力市场建设迈入全新发

5月12日，中电联（北京）数智科技有限公司成立会议在北京举行。中国电力企业联合会党委副书记、专职副理事长王抒祥出席会议并讲话。王抒祥指出，在电力行业数字化、智能化高速发展的全新形势下，中电联党委作出成立中电联（北京）数智科技有限公司的决定恰逢其时。面对新形势新任务，数智科技公司要充

北极星电力网获悉，5月13日，国家发改委发布《国家发展改革委行政处罚裁量规则》，全文如下：

北极星储能网讯：5月13日，中国招投标公共服务平台发布安徽亳州涡阳县300MW/600MWh用户侧储能电站EPC招标公告，项目招标人为涡阳驭风发电有限公司，资金来源为自筹资金。项目拟于安徽亳州涡阳县境内产业园区、生产制造等工商业建设用户侧分布式储能电站，拟建设分布式储能系统容量为300MW/600MWh，项目

5月13日，国家能源局发布关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知，详情如下：国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知国能发资质〔2025〕44号各派出机构：《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委2025年第30号令，以下简称《办法》

超声AI扳手助力螺栓的施拧精度从传统力矩扳手的30%提升至3%。风电螺栓施拧工具世界性革命螺栓施拧精度从传统力矩扳手的30%(间接换算轴力反馈)提升至3%（直接轴力反馈）。可节省约三分之二的风电塔筒螺栓和叶根螺栓的运维工作量。从根本上解决由于螺栓紧固一致性差导致的风机螺栓断裂风险。精准的轴力定

5月12日，河南水投绿色能源开发有限公司中州水务用户侧储能项目工程EPC总承包招标公告发布，本项目在河南省许昌市襄城县、驻马店市新蔡县、鹤壁市浚县、新乡市卫辉市等8座已建成光伏水厂加装储能设施，总计规模约4.3MW/14.16MWh。本项目为(EPC)总承包模式，包含但不限于该项目的勘察设计、施工、设备采

中国电煤采购价格指数（CECI）编制办公室发布的《CECI指数分析周报》（2025年第16期）显示，CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格降幅较大。曹妃甸指数加速下行。进口指数除高热值煤种外，其他煤种现货成交价继续下行。CECI采购经理人指数连续16期处于收缩区间，供给、需求和库存分指数处于扩张区间且

最近，国网上海市电力公司副总经理、党委委员谢伟一行，到访国网江苏省电力电力公司展开调研交流，双方就如何提升现场安全监督能力、优化生产组织方式、提升协同管控水平等进行了深入交流为双方在电力领域的深化合作与共同进步奠定了良好基础，也为国网江苏电力的发展注入新的活力与思考。交流是进步的

当今世界正处于百年未有之大变局，全球能源危机带来的压力使得能源市场、地缘政治和全球经济无法稳定发展，进一步破坏的风险始终存在。同时，由于能源系统电气化程度的提高，电力的增长速度持续超过能源需求总量的增长，电力供应愈加影响着经济、区域发展以及许多其他领域，电力安全和可负担性在许多国

四川公司（四川能源）江油热电公司#31、#32机组汽轮机通流改造EPC公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为：四川公司（四川能源）江油热电公司#31、#32机组汽轮机通流改造EPC公开招标，项目招标编号为：CEZB250504232，招标人为国能江油热电有限公司，项目单位为：国能江油热电有限公司，资金

国电电力胜利电厂2×660MW供热改造EPC项目公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为：国电电力胜利电厂2×660MW供热改造EPC项目公开招标，项目招标编号为：CEZB250004259，招标人为国能北电胜利能源有限公司，项目单位为：国能北电胜利能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集