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核电业的利好政策

事实上，自2014年以来，种种迹象表明，我国核电重启已悄然拉开序幕。

2014年1月20日，国家能源局下发了《2014年能源工作指导意见》(以下称《意见》)，其中明确要求，2014年，新增核电装机864万千瓦，这较之2013年实际新增221万千瓦，增加近3倍。

2014年3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中明确提出将“开工一批核电项目”。6月13日，国家主席习近平在中央财经领导小组第6次会议上表示，在采取国际最高安全标准、确保安全的前提下，抓紧启动东部沿海地区新的核电项目建设。

2014年12月4日，国家发改委秘书长李朴民称，我国已将沿海核电工程列入国家重大工程建设包，将采用国际最高安全标准，在确保安全的前提下，启动一批沿海核电工程。高层一系列动作，频频释放出我国即将在东部沿海地区启动新的核电项目建设的积极信号。

2014年11月19日，国务院公布的《能源发展战略行动计划(2014—2020年)》再次明确，到2020年，核电装机容量达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。2015年《政府工作报告》中，着重安全发展核电。

2015年开春之初，中国电力投资公司与国家核电技术公司合并重组工作正式启动，并已开始进入实施阶段。中电投主要业务包括电力生产、热力生产和供应、相关专业技术服务、与电力相关的煤炭等一次性能源开发及相关交通运输。而国家核电主要开展核电的技术研发、应用、推广和服务，电力工程承包与相关服务。

两家公司的重组计划是从2014年早些时候开始的。曾任职于国务院核电领导小组办公室副总工程师、副主任的汤紫德介绍说，这次两大公司的合并重组是国家关于深化央企改革的重要部署，也是核电体制改革自本世纪初以来的又一次重大突破。

随着沿海核电项目的重新启动，业内预测核电建设将迎来新一轮高峰期。按照国务院签发的《核电发展中长期规划》，到2020年，我国核电装机容量将达到5800万千瓦，在建容量将达到3000万千瓦，而截至2014年，我国在运及在建的机组不足5000万千瓦。

发改委能源研究所等机构预测，2030年我国一次能源消费总量将达到60亿吨标煤左右，根据习近平主席去年11月代表我国政府向国际社会作出的公开承诺，2030年我国非化石能源占一次能源消费比重将提高到20%左右，这意味着届时非化石能源的供应量要达到12亿吨标煤左右。

据测算，在考虑最大发展潜力的情况下，到2030年，风电、水电、太阳能发电装机规模将分别达到约5亿千瓦、4亿千瓦、3亿千瓦，折合标煤总计约8亿吨，剩余4亿吨的缺口则需要由核电来填补。“由此倒推，要实现2030年非化石能源占比达到20%的目标，核电装机规模需要达到1.5亿至2亿千瓦。因此建议，应从国家战略层面进一步明确核电在我国能源电力供应中的支柱地位，实现核电在我国的规模化发展。”全国政协委员、中广核集团董事长贺禹称。

原标题：撬动清洁能源良性发展核电将迎新一轮密集核准期

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