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中国煤炭工业协会于2015年4月9日在京召开部分大型煤炭企业座谈会。国家安监总局局长杨栋梁,国家发改委副主任连维良,中国煤炭工业协会会长王显政,国家安监总局副局长、煤监局局长黄玉治,山西省委常委、副省长付建华,内蒙古自治区政府副主席王波,陕西省人大常委会副主任李金柱,协会名誉会长濮洪九,协会副会长兼秘书长梁嘉琨,协会副会长彭建勋、姜智敏、刘峰,神华集团等17家重点煤炭企业负责人出席会议。会上,政商界达成了煤炭行业未来发展的什么共识呢?
以下内容节选自王显政在中国煤炭工业协会四届理事会第三次会议的工作报告。
昨天上午,应部分大型煤炭企业要求,我们邀请了山西省、陕西省和内蒙古自治区政府领导和行业管理部门,组织召开了座谈会,国家发改委、国家安监总局、国家能源局、国家煤监局等部门的领导高度重视,安监总局栋梁局长、国家发展改革委维良副主任、国家煤监局黄玉治局长出席座谈会,并作重要讲话。大家分析了形势,研究了对策,提出了意见和建议,形成了以下几点共识:
(一)当前煤炭经济低位徘徊,短期难以改变;价格近期回升乏力,企业困难加剧;但从中长期看,煤炭行业发展有空间、有市场、有前景。对此,要坚定信心。自2012年5月份以来,煤炭经济下行态势已持续了35个月,企业经营压力越来越大。特别是今年以来,煤炭产销量下降、价格下滑、库存居高不下,企业利润大幅减少。除神华、部分上市公司和小煤矿等少数企业外,全面亏损,企业亏损面在80%以上,减发工资、欠发工资的现象越来越多,且这种煤炭经济低位运行态势短期难以改变,煤矿安全、矿区稳定等问题突出,行业脱困的任务十分艰巨。预测二季度,国内煤炭消费和产量将继续下降,煤炭价格的下行压力依然较大,行业经济运行形势将更加严峻。
但也必须看到,党和政府高度重视煤炭工业的健康发展。去年以来,克强总理、高丽、马凯副总理多次对煤炭行业做出重要批示,高丽、马凯副总理主持专题会议,研究指导煤炭行业脱困工作。按照国务院的决策部署,建立了由国家发改委、国家能源局、国家煤监局和煤炭工业协会组成的煤炭行业脱困联席会议机制,出台了一系列政策措施,实施效果正在逐渐显现。还必须看到,到2020年、2030年,煤炭在我国一次能源结构中仍将占62%和55%以上,我国“煤为基础、多元发展”的能源方针不会改变,煤炭作为主体能源的地位和作用不会改变。
今年两会上,李克强总理在政府工作报告中提出,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,发展是硬道理,是解决一切问题的基础和关键。必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心,切实抓好发展这个执政兴国的第一要务。从宏观经济发展基本面分析,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,具有巨大的潜力、韧性和回旋余地;新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化、绿色化持续推进,发展基础日益雄厚,改革红利正在释放。2015年,我国经济将继续保持7%左右的中高速增长,加大重点领域投资,启动一批重大工程项目。其中,铁路建设投资8000亿元以上,重大水利项目投资超过8000亿元,保障性安居工程740万套(投资约8000亿元以上)和农村供水、供电、公路等基础设施建设,投资总额将超过25000亿元,必将使巨大的内需得到更多释放,对煤炭消费需求具有一定的拉动作用。
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