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“价格改革是今年经济体制改革的重点,也是涉及国家发改委自身职能的改革。要大幅缩减政府定价范围,推动天然气价格并轨,开展输配电价改革试点。今年要研究制定加快完善市场决定价格机制的若干意见。”国家发改委副主任连维良近日在国务院政策例行吹风会上表示。
十八届三中全会强调让市场在资源配置过程中起决定性作用,提出完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格。
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中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春在接受《证券日报》记者采访时表示,今年全球的能源价格和基础性大众商品价格处于近十年来的低点,为我国相关领域价格改革提空了一定空间。但一些深层次的改革才刚刚开始,涉及到较多机制的问题,这个过程需要一些耐心。
《2015年中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书》显示,2014年,中国天然气产量位居世界第七位,天然气表观消费量达到1830亿立方米,占一次能源消费总量比例由2000年的2.3%增加到2014年的6.3%。
“近几年,我国能源战略发生重大调整,天然气是工业和生活密切相关的新兴能源产品,天然气价格并轨改革已是大势所趋。”刘元春表示。
除天然气价格改革外,输配电价改革试点也在悄然扩围,继试点改革在深圳落地之后,再度扩围至安徽、湖北、宁夏、云南等地。
有关人士称,输配电价改革扩围,水电企业、大型火电公司及区域性小型电网企业等三类公司有望受益。同时,新能源发电企业也将受益于输配电价改革。
刘元春表示,原来我国的电价形成机制没有完全市场化,绩效较好同时电力成本低的企业,没有完全反映出竞争优势。实施价格改革后,可降低工业企业生产成本,对企业是一大利好。
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