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三、媒体及专家评论
电力行业发展面临诸多突出问题
电力行业发展还面临一些矛盾和问题。交易机制缺失、市场化定价机制尚未完全形成等问题在上一轮电改之后,仍然比较突出。在资源配置层面,市场难以发挥决定性作用。售电侧有效竞争机制尚未建立,发电企业和用户之间市场交易有限。节能高效环保机组不能充分利用,弃水、弃风、弃光现象时有发生。此外,现行电价管理仍以政府定价为主,电价调整往往滞后于成本变化,难以及时并合理反映用电成本、市场供求状况、资源稀缺程度和环境保护支出。各类专项发展规划之间、电力规划与能源规划之间、全国规划和省级规划之间难以有效协调,电力规划的实际执行与规划偏差过大。光伏发电等新能源产业设备制造产能和建设、运营、消费需求不匹配,没有形成研发、生产、利用相互促进的良性循环。可再生能源发电保障性收购制度没有完全落实,新能源和可再生能源发电无歧视、无障碍上网问题未得到有效解决。
——3月25日新华社
此次电改方案亮点众多(略)
(详见《电力决策与舆情参考》第11期)
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