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当前中国80%的进口石油需通过马六甲海峡运回国内。有分析认为,如果来自中东的石油先行运至瓜港,再由陆路输往中国新疆,其路程将比走马六甲海峡缩短85%。这意味着,“拥挤、水浅又有安全隐患”的马六甲海峡将不再是中国的唯一选择。
但北京大学国际关系学院教授查道炯提醒,若从安全角度考虑,不应高看瓜达尔港对破解所谓“马六甲之困”的贡献。“从石油和其它大宗商品的运输安全角度看,沿途的任何一个地点都可能被用来击沉一艘船只。”全球能源安全智库论坛秘书长刘强甚至认为,“马六甲之困”完全是一个伪命题。“没有人会以卷入战争为代价封锁这条全球共享的贸易通道。”而要最大化地发挥走廊效用,新疆乃至西北省份需要重新定位,从单纯的能源产地和接继地向市场转变。“如果石油进入新疆后还要向东部炼厂和负荷区输送,那么理论上缩短的运输距离没有意义。” 恐怖主义是走廊建设最大威胁 对中国而言,中巴经济走廊以异国工程建设为主,项目成群且参与企业众多,在落实层面势必将面临多重现实困难。
在庞旭看来,中企在巴基斯坦投资电站项目最大的一个问题是电费拖欠问题,“平均延迟支付6-9个月,导致发电商损失惨重,长期主动停产又会加剧缺电的恶性循环”。针对这一尴尬难题,在国家层面的协调之下,本次中巴两国关于经济走廊建设的合作协议采纳并写入了企业方面提出的解决方案——设立电费准备金账户,从而为中企在巴投资电站解决了后顾之忧。
刘强则认为,走廊建设的一个硬障碍是恶劣的地质条件。按照规划,中巴经济走廊将迂回穿越“既是永久冻土带,又是地质活跃带”的帕米尔高原。“从某种程度上说,在这里铺设铁路、油气管线的难度甚至高于青藏高原。”过去数十年来,中巴两国曾多次尝试贯通廊带,均未成功。走廊北端已竣工的喀喇昆仑公路一期被视为“世界第八大奇迹”足以说明问题。
而舆论普遍认为,安全问题才是走廊建设的最大威胁。巴基斯坦前驻华大使阿克拉姆˙扎基指出,制约巴基斯坦经济发展的三大因素是电力危机、落后的交通基础设施和恐怖主义,走廊正致力于解决前两个问题,第三个问题则是走廊建设的最大威胁。特别是过去10几年来,受塔利班势力影响,瓜达尔港所处的俾路支省一直是恐怖主义的活跃之地。有鉴于此,巴方已承诺将调遣1.2万名安保人员,保障中方项目建设人员的安全。(本报记者傅玥雯对此篇亦有贡献) 巴基斯坦开启能源新时代 ●文/李慧(系中国能源报资深记者)
随着“中巴经济走廊”建设拉开帷幕,让多年来饱受能源短缺折磨的巴基斯坦看到了新的希望。
巴基斯坦西邻中东,北接中亚,东部与印度和中国接壤。从非洲、欧洲经红海、霍尔木兹海峡、波斯湾通往亚太地区数条海上重要航线都经过巴基斯坦南部海岸。然而,就是这样一个可谓“能源通道十字路口”的国度,自身能源供应多年来却一直处于捉襟见肘的境地。
根据巴基斯坦可持续发展政策研究所发布的报告,截至2012年,巴基斯坦已成为原油及炼化产品的净进口国,进口量占到巴一次能源供应的31%。
另据美国能源信息署(EIA)披露,巴基斯坦还是世界上天然气依赖程度最高的国家之一,天然气承担了该国一半以上的能源供应,不仅要为该国20%以上的家庭供能,还要供应数十万家酒店和商场,在工业和农业部门,天然气也发挥着重要作用。然而,根据巴基斯坦石油部网站的数据,该国目前每天面临的天然气短缺量高达20亿到30亿立方英尺。
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