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4.建立党建工作责任追究制度。为落实各级党组织管党治党、从严治党的主体责任,党组织书记的第一责任和各级党建工作部门、党务工作者的直接责任,建立健全党建工作责任制,修订完善了《神华集团公司党建工作责任制》,建立了党委、党委成员、支部成员、党小组责任清单以及责任落实和考核方式;增加了责任追究内容,明确责任追究的程序和给予党纪处分的适用条款。对各级党组织和党组织成员责任不落实导致发生严重问题的,要严肃追究责任,督促各级党组织和党组织成员切实负起管党治党、从严治党责任。
5.梳理和优化党建工作制度。对集团公司党建工作制度全面梳理,新建和修订完善了《神华集团公司党组工作规则》、《神华集团公司关于加强党务公开工作的指导意见》、《党员发展、教育、管理工作实施细则》等22项制度,基本形成比较健全的党建工作制度体系。加强对各子分公司党建制度执行情况的监督检查,把制度执行情况纳入党建工作考核内容,提高党建工作制度的执行力。
6.开展正确处理“两个关系”专题研究。与中央组织部党建研究所合作,就新形势下如何正确处理加强企业党的建设与完善公司法人治理结构的关系、建设中国特色社会主义合格市场主体与追求企业利润最大化的关系(简称“两个关系”)进行专题研究,成立了“两个关系”研究课题组,形成能够有效解决好“两个关系”并指导依法治企和法治神华建设的研究成果。
(五)关于部分纪检监察机构监督责任严重缺失问题整改情况
1.严肃处理纪检监察干部队伍中存在的突出问题。逐一调查核实反映纪检监察干部问题信访举报20件,给予1人撤销纪委书记处分;给予1人党内严重警告处分,免去其纪委领导职务,调离原岗位;给予1人行政降职处分,调离原岗位;对3人进行诫勉谈话、1人进行通报批评。
2.加强各级纪检监察机构和纪检监察队伍建设。制定出台了《关于进一步加强集团公司纪检监察组织机构建设和队伍建设的意见》,进一步明确和规范了纪检监察机构设置、人员配备、工作职能和干部队伍的思想建设、能力建设和监督管理等要求。制定出台了《神华集团公司纪检监察干部考核评价办法》,对考核评价的范围、内容、程序、评价标准、结果运用和组织实施等作出了明确规定。制定出台了《神华集团公司纪检监察干部挂职锻炼管理办法》,通过挂职锻炼,不断提高纪检监察干部业务素质和工作能力。正在编制《神华集团公司纪检监察干部2015~2017年培训规划》,将用1年时间对全集团所有专兼职纪检监察干部进行轮训。
3.对信访举报件进行梳理并分类处置。梳理了中央巡视组移交的信访举报件和十八大以来集团公司总部受理的信访举报件共869件,分别由集团党组纪检组、纪检监察部自办或移交6个集团公司巡视组、有关子分公司纪委和有关部门办理,已办结498件,占57%;给予83人党纪政纪处分,通报批评、诫勉谈话和责令作出书面检查159人,移送和正在移送司法机关5人。
特别是对其中中央巡视组移交的信访举报337件,党组高度重视,集中100多人组成19个专项核查组和有关子分公司纪委共同进行调查核实。截至4月3日,已办结182件,占54%;给予55人党纪政纪处分,通报批评、诫勉谈话和责令作出书面检查102人,移送和正在移送司法机关4人。对移交的反映个人利益诉求的96件信件也进行了梳理,主要包括劳动争议、工伤待遇、征地拆迁、住房物业、合同纠纷、招投标、劳动就业、社会保障等10类问题,诉求涉及23家子分公司。目前已办结37件,其余信件正在按照规定程序办理。
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根据中央统一部署,2023年4月6日至6月25日,中央第十一巡视组对中国大唐集团有限公司(以下简称集团公司)党组开展了常规巡视。2023年9月20日,中央巡视组向集团公司党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,中共中国大唐集团有限公司党组将巡视整改进展情况予以公布。对于需长期整改事项进展情况,
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