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云南省环境保护厅关于马关县芦塘子水电站工程环境影响报告书的批复
马关芦塘子发电有限责任公司：
你公司报批的《马关县芦塘子水电站工程环境影响报告书》(以下简称《报告书》)收悉。经我厅研究，现批复如下：
一、芦塘子水电站位于文山州马关县境内响水河支流咪湖河上，是《响水河支流咪湖河流域规划报告》中八级开发方案中的第五级电站。项目总投资8588.66万元，其中环保投资237.72万元(含水保投资216.88万元)，为无调节性能的引水式开发电站，以发电为主要开发任务。工程主要建设内容包括拦河坝(最大坝高14.5米)，引水隧洞及引水渡槽(总长5299.511米)，压力管道(762.892米)和发电厂房等相关设施，总装机容量为20MW(2×10MW)。2011年3月，文山州发展和改革委员会以文发改能源〔2011〕114号文核准了该增容工程。
该工程未经环境影响评价行政许可擅自于2011年6月开工建设，环境违法行为已受到查处。我厅同意按照《报告书》中所述的地点、性质、规模和环境保护对策措施进行项目建设。
二、电站建设应遵循“生态优先、统筹考虑、适度开发、确保底线”的水电开发环境保护原则，项目运行管理应重点做好以下工作：
(一)项目运行中必须落实下泄生态用水放流专用设施，采取切实可行的工程和管理措施，保证电站初期蓄水和运行期拦河坝后泄放水量不少于0.4m3/s，当天然来水量小于规定下泄最小生态流量时，按坝址处天然实际流量进行下放，确保满足下游河道生态用水，在不影响项目区及下游生产、生活和农灌用水的前提下方可引水发电。当减水河段需水与发电产生矛盾时，必须首先满足减水河段的用水需要。
(二)严格按照施工总体平面布置确定施工范围，禁止越界施工，做好征占用耕地和林地的补偿手续。生产、生活废水经处理后全部回用，禁止外排。生活垃圾尽可能分类收集综合利用，不能利用的须统一收集后妥善处置。
(三)认真落实施工道路、渣场及临时占地的生态保护及水保措施。做好渣场的拦、挡及截排水工程建设，渣场设计中沿河一侧及沟口上游须设置多道挡墙，堆渣过程应避免较大石块对挡墙造成破坏。电站厂房尾水口下必须设置挡水设施，避免尾水冲刷造成地质灾害和泥石流隐患。
(四)加强对施工期的环境管理，施工场地周围及公路沿线的环境敏感点须设置禁鸣和限速的醒目标志。合理安排施工作业时间，定期保养路面并采取洒水降尘、易泼洒物料遮盖运输等措施，控制扬尘和粉尘的环境影响。
(五)按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的要求，制定环境污染风险防范和应急预案，并报马关县环保局备案。加强应急演练，建立完善应急报告制度，落实应急物资和经费。将本项目突发环境事件应急预案纳入项目所在地各级地方政府应急管理体系，与有关部门共同做好管控工作。
(六)加强环保宣传和管理，禁止库区饲养外来物种和电鱼、炸鱼、毒鱼等破坏渔业资源的行为。
(七)落实整改环保经费，加强对环保设施的管理和维护，确保各项环保措施落实到位。
(八)委托有资质的单位开展施工期的环境监理和监测工作。施工期环境监理报告和施工期环境监测报告须作为项目竣工环保验收调查的必备内容之一。
三、严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后试运行及竣工环保验收须报文山州环保局批准,并报我厅备案.
四、工程实施中如发生重大变更，以及环境保护措施与批复方案发生变化须按有关规定重新报我厅审批环评文件。
请文山州、马关县环保局负责对项目建设的现场执法监察和监督管理，请省环境监察总队加强监督检查。
云南省环境保护厅
2015年4月29日
抄送：省环境监察总队，文山州环境保护局，马关县环境保护局，省环境工程评估中心，重庆渝佳环境影响评价有限公司。
云南省环境保护厅办公室 2015年4月30日印发
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