《湖南湘江新区总体方案》印发——加快风电、智能电网、分布式能源站等设施建设-第2页-北极星风力发电网

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二、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院的决策部署，进一步解放思想、深化改革、扩大开放，突出新型工业化和新型城镇化融合发展重大主题，坚持高标准规划、高起点建设，注重科技创新和自主创新，着力保障和改善民生，促进经济社会发展和资源环境相协调，推动产业转型升级和集聚发展，推进产城融合和城乡协调，提升对内对外开放水平，激发大众创业、万众创新热情，不断提高经济综合实力和竞争力，在带动湖南省经济社会发展、促进中部地区崛起和长江经济带建设中发挥更大作用。

(二)战略定位

1.高端制造研发转化基地和创新创意产业集聚区。充分发挥新区内国家级技术创新平台和国家级园区的科技资源优势，以体制机制创新为突破口，发挥市场在资源配置中的决定性作用，提升综合效能，推进创新创意和资本紧密结合，推动产业承接发展和转型升级，促进科技创新成果加速转化，形成重要的战略性新兴产业基地和创新创意发展新高地。

2.产城融合、城乡一体的新型城镇化示范区。坚持以人为本，率先开展农业转移人口市民化、城镇化投融资机制、农村宅基地制度、集体经营性建设用地管理等方面的改革探索，打造功能完善、产城融合、活力充沛、生态宜居的现代化智慧新城，为国家推进新型城镇化建设探索路径、提供示范。

3.全国“两型”社会建设引领区。牢固树立生态文明理念，深入推进“两型”社会建设综合配套改革试验，及时总结可推广、可复制的经验做法，积极发展绿色产业，大力推广绿色建筑、绿色交通、绿色能源，倡导绿色消费，促进资源循环高效利用及人与自然和谐相处，实现生态文明建设与经济社会发展良性互动。

4.长江经济带内陆开放高地。抢抓国家建设长江经济带的战略机遇，充分发挥区位优势，加强区内港口与沿江各大港口的有机联动，加快与周边地区基础设施互联互通，构建区域大通关体系，打造通江达海、对接国内外的综合性开放平台。

(三)发展目标

到 2025 年，新区综合实力大幅提升，城镇化率达到 80%左右，地区生产总值年均增速明显高于湖南省平均水平，战略性新兴产业增加值年均增速达 20%以上，现代产业体系更加完善，生态环境进一步优化，全方位对内对外开放格局基本形成，成为带动湖南省和长江中游地区经济社会发展的重要引擎、长江经济带建设重要支撑点、全国“两型”社会建设先行区。

三、空间布局

统筹新区与周边地区联动发展，根据资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，综合考虑人口分布、产业结构、城镇布局、交通网络、自然资源、生态环境等因素，优化功能分区，构建功能协调互动、空间舒展有序的“两走廊、五基地”总体格局。

(一)建设 “两走廊” 1.湘江西岸现代服务业走廊。科学开发和合理利用新区沿江岸线资源，注重突出特色和保护环境相结合，重点发展金融服务、文化创意、商贸物流、中介服务、生态旅游等服务业，向南辐射湘中、湘南地区，向北带动洞庭湖生态经济区，引领带动长株潭城市群现代服务业发展，提升对内对外开放水平。

2.319 国道战略性新兴产业走廊。依托沿线重要产业园区，加强产业布局联动、基础设施互通和公共平台共享，重点发展高端制造、新材料、电子信息、新能源与节能环保、生物医药等产业集群，向东对接长沙主城区和浏阳市，向西辐射带动益阳等经济发展腹地，打造国内领先、国际先进的战略性新兴产业走廊。

(二)打造 “五基地” 1.自主创新引领基地。以岳麓山大学城、麓谷科技新城、含浦国际教育培训基地等为主体，促进科技、教育与产业的协同发展，加快建设各类人才创新创业、工作学习、生活游憩的优质平台，重点发展研发、设计、教育培训等生产性服务业。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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