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减轻煤炭税负,不仅仅是为了帮助煤炭业走出眼前困境,更是为了社会公平和谐。煤企税负超过社会平均,远高于很多行业企业,有悖税收适度和税负公平的原则。
文/李北陵(供职于重庆能源集团)
前不久,《中国能源报》刊发消息,披露煤炭业增值税转型后,煤炭实际增值税负提高1.4-3.0个百分点;煤炭企业中煤炭产业增值税实际税负高达11.82%,是全国平均水平的3-4倍。
上述报道称,煤炭增值税税负之所以如此之高,主要是因为:其一,国家将煤炭产品增值税税率提高到17%,比改革前税率提高了4个百分点;其二,虽然规定固定资产进项税准予抵扣,但是煤炭业的增值税抵扣范围窄,可用于抵扣进项税项目少。比如,生产过程消耗的原材料,占了原材料成本的大头,不直接构成煤炭产品的实体,不能抵扣进项税。井巷建设和维护耗用材料,也无法抵扣进项税。虽然规定增量设备可以抵扣进项税,但由于煤矿生产用设备多在基本建设、技术改造期间集中形成,而可以抵扣的2009年1月1日之前购买的存量资产不多,这使得可抵扣的较少。
由之引起的结果,必然是煤矿综合税负远远高于其他行业,高于全国平均水平。
但即使这样,还有学者公开表示,我国煤炭行业名义税负并不重,只是税外负担重,主张我国“目前阶段对煤炭行业不可轻言减税”,只需要“推进费改税, 减轻税外负担”,来实现税负公平。
然而,事实上,去年推进的资源税改革反而加重了煤炭企业税负。山西省有关方面测算,煤炭资源税按价计征后,按当地确定的8%的税率和550元/吨的秦皇岛5500卡动力煤价格测算,吨煤的资源税额为44元/吨,而按量计征时为4元/吨。再如750元/吨的焦煤,按量计征时为8元/吨,按价计征时税额则上升至60元/吨。据山西省财政厅测算,2014年山西煤炭企业实际负担率为14.6%,远高于其他行业。
而重庆能源集团最大煤炭生产企业松藻煤电公司测算,在缴纳新资源税以前,煤矿缴纳的煤炭产品资源税包括“矿产资源补偿费”和“资源税”,前者按销售收入的1%缴纳,后者按每吨2.50元缴纳,约占销售收入的0.625%,两者相加的税率约占销售收入的1.625%。而新资源税征收率为2.5%,比过去增加了近一倍。按照去年产量和目前市场价格计算,这家公司今年将多缴资源税2600多万元。这家公司的财务部作过测算,公司的综合税负超过11%,比下游电力行业和建材行业综合税负5%高出一倍以上。
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三月份到四月上中旬,受地产和基建投资增速低于预期,非电力行业用煤需求极度疲软影响,环渤海八港锚地船舶数量一度下降至40艘左右的低位水平。尽管电厂日耗高位运行,电力行业煤炭需求也超出预期,但电厂有进口和长协补充,采购市场煤数量有限;而此时,非电行业效益下滑,对煤炭需求较差。四月中旬,
今日智库在节后第一天就判断五月六月电煤价格会上涨,并在5月7号头条文章《煤价运价都涨了!》中说到,秦港5500的高点能够涨到860元/吨以上。现在,秦港5500已经涨到了855元/吨。据今日智库了解,目前秦港5500的报价在855左右,秦港5000的报价在760左右,秦港4500的报价在655左右,环比价格普遍上涨了5
节前,部分终端释放了少量刚需及补空单需求,拉动煤价上涨。节后,随着铁路运量的恢复性增长,原本相对弱势均衡的港口供需格局被打破。此外,部分路局煤炭铁路运费下调,优惠力度较大且时间较为集中,进一步刺激港口发运量,港口库存缓慢回升,货源结构性紧张的局面也将得到缓解。本周前半程,港口煤价
近期产地供应依旧偏紧,对煤价有一定支撑,市场走势震荡偏强运行。随着港口煤价出现上涨,下游贸易商询货采购转好,部分煤矿竞拍成交价格溢价幅度较大。正值月初,产地煤矿保持平稳生产,仅个别开展工作面搬家的煤矿产量下滑;受安全检查趋严影响,部分地区煤炭供应偏紧,短期价格无下跌压力。本周,环
昨天,今日智库对未来一个月的煤炭价格做了展望,认为《五月六月,煤价有上涨趋势!》。节后的第一个工作日,就出现了港口电煤价格和航运价格一起上涨的良好势头。据今日智库了解,目前秦港5500的报价在840左右,秦港5000的报价在740左右,秦港4500的报价在645左右,比节前的价格普遍上涨了5元/吨。而
年初,笔者曾经发表文章,预测今年港口煤价最低点应该会高于去年最低点(760元/吨),今年最低点在800元/吨以上。回顾去年五月份和六月上旬,港口煤价出现大幅下跌;那么,今年五月份,市场怎么看?港口煤价还会出现大幅下跌吗?(来源:微信公众号“鄂尔多斯煤炭网”作者:董盈)今年,原煤生产增长空
四月份的煤炭市场呈现供需双弱,大秦线检修的同时,电厂机组也在检修,港口煤价呈现“跌、涨、跌、涨”的震荡走势,实际交易价格稳定在810-840元/吨之间运行,并未出现大涨大跌行情。(来源:微信公众号“鄂尔多斯煤炭网”作者:郭晓芳)四月份正值用煤淡季,贸易商汲取去年春季煤价大跌的教训,减少囤
从上个星期五4月25号开始,北方港口电煤价格由跌转升,节前出现了连续上涨的好势头。不过,由于需求还没有上来,俄煤为增强竞争力降低出口关税,对国内市场会产生影响。据今日智库了解,目前秦港5500的报价在830左右,秦港5000的报价在735左右,秦港4500的报价在640左右,环比又上涨了5元/吨。由于上个
上周后半段,大集团外购价意外上涨,结合产地市场供紧价高的利好刺激,以及港口有少量节前空单补货需求释放,使得部分手持成本高货的贸易商借机挺价,带动港口报价情绪性上涨行情。但是,较高的煤炭库存及季节性低日耗,使得终端电厂补库动力不足;而非电行业经过一轮补库,基本可满足阶段性生产需求,
回顾今年春节过后煤价走势,三月份,煤价势如破竹,大幅下跌了100元/吨。四月份,煤炭供需均在减弱,煤价出现先跌、后涨、再跌、再涨走势,四月份的煤价围绕着820-830元/吨上下窄幅震荡走势,并无大跌大涨行情。五月份,煤炭供需双方均有增量,大秦线运输恢复,煤炭发运量将增加;而需求端,部分电厂机
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