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3月21日,中共中央、国务院发布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,新电改方案终于出炉。
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新电改重点内容:
3放开+1独立+1深化+3加强
有序放开配售以外的配售以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发电计划。
推进交易机构相对独立,规范运行。
继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究。
进一步强化政府监管,进一步强化电力统筹规划,进一步强化电力安全高效运行和可靠供应。
5个基本原则
坚持安全可靠;坚持市场化原则;坚持保障民生;坚持节能减排;坚持科学监管。
7项重点任务,28个子任务。
有序推进电价改革,理顺电价形成机制;推进电力体制改革,完善市场化交易机制;建立相对独立的电力交易机构,形成公平规范的电力交易平台;推进发用电计划改革,更多发挥市场机制的作用;稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开配售点业务;开放电网公平接入,建立分布式电源发展新机制;加强电力统筹规划和科学监管,提高电力安全可靠水平。
6大亮点
中共中央9号文,政治局常委会审议,中共中央、国务院联合发布,彰显改革决心。
电网定位清晰,从事电力传输,只收过网费,继续完善主辅分离。
节能减排是重要原则,推动新能源并网,分布式电源发展是重点(最大亮点)。
发电侧和售电侧放开,社会资本进入,电力市场化逐步推进。
推动电力市场化交易,完善跨省交易,探索电力期货和场外衍生品。
交易平台相对独立,多省市电力交易平台有望形成。
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