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美国:七大电力市场的售电博弈
与中国完全不同,美国改革前的电力市场,主要是由民营企业形成电力行业的垄断。是的!你没有看错!民营企业!在这样的情况下,消除垄断成为美国电力市场改革的核心内容,美国在电力系统开始了其长达20年坎坷的改革之路。
在售电端,电力改革的重点是允许竞争性的企业参与电力供给,同时赋予电力用户在不同的供电企业之间自由选择的权利。这项改革推出后,普通居民选择从竞争性供电企业购买电力的比例并不大,但是商业和工业用户纷纷从先前垄断性的电力企业,转向竞争性的供电企业。
从全美范围看,到2010年,美国销售电量的16%是由竞争性供电企业来提供的。总体说来,美国电力市场改革的策略是:将输电领域作为自然垄断环节独立出来,同时放开发电领域和配供电零售领域,让购售双方享受平等的输电服务,并建立电力批发市场,实现发电侧和销售侧的竞争。
值得注意的一点是,美国售电侧改革以州为单位,被竞争性七大区域电力市场所覆盖的州,开放售电侧的积极性远高于未参与区域电力市场的州,因为他们法规出台早、去管制化计划明晰、售电侧开放时间表也较为清晰。以现今全美售电侧的开放情况来看,售电侧开放程度较高的州,几乎全部集中在电力批发市场发展成熟的七大区域电力市场中,比如德克萨斯州、宾夕法尼亚州、纽约州、新泽西州、康乃迪克州等等。
美国三种典型的电力市场模式比较
案例插播▏美国区域电力市场的PJM模式
运营美国第一个基于投标方式的区域电力市场的PJM模式(Pennsylvania—New Jersey—Maryland,即宾夕法尼亚—新泽西—马里兰州),已经拥有 900多家配售电公司。作为区域性ISO,PJM负责集中调度美国目前最大、最复杂的电力控制区,其规模在世界上处于第三位。而且,PJM是一个公平公正的交易平台,为会员提供交易的便利,卖电方只要提出要以市场价格交易,剩余的电量都是可以卖出的。
在充分竞争的美国电力市场,第三方供电是开放的,任何人都可以成立一家售电公司,由客户自主选择电力供应商。有一些第三方供电公司在PJM里面是做的比较大的,例如PSE&G公司,该公司有自己的电厂,有输电网络,也有配电网络,但是它没有资格拒绝其他电力供应商向他的配电客户卖电。
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