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7、对供电区域进行分析,找准试验田。
关于电改更有可能在哪个区域——国家电网的供电区域还是南方电网的供电区域——快速推进的问题,坊间亦有不同意见。但观茶君与业内人士交流后,更倾向于认为在南方电网快速推进的可能性更大。理由很简单:一是南方电网本身就是02年电力体制改革的产物,肩负着为电改探路的重任——说到这里观茶君觉得有些悲哀,因为似乎很多人已经忘记这一点了,甚至一味地将南网与国网放在一起比来比去,恰恰忽略了他们的出发点本来就是不一样滴嘛…另一个理由更简单,中国的改革开放本来就是从南方区域开始的,人们的改革意识更强,更容易接受改革。
当然,也不排除在国网供电区域首先突破的可能性,尤其是上海、天津等自贸区快速推进的地区和改革意愿特别强烈的地区。
对于上述地区,观茶君建议发电企业予以重点关注,并将其作为开展试点工作的重点区域。
8、有序竞争、合作共赢,重新调整与其他主体之间的关系。
新电改之后的电力市场里,不仅有发电企业、电网企业、电力建设企业,还有大用户、售电公司、辅助性服务企业等等多个类型的新主体,相互之间的关系有竞争有合作,将会非常复杂。届时,如何调整各个主体之间竞争与合作的关系,将会考验包括发电企业在内的各个主体处理问题的能力,也考验监管部门的管理水平。
作为律师,观茶君坚信:没有规矩不成方圆,规则的制定非常重要。这些规则,既包括可以通过协商确定的用合同予以明确的约定规则(或称约定权利义务),也包括监管部门制定的各个主体都必须遵守的法定规则(又称法定权利义务)。对于这些规则,包括发电企业、电网企业、监管部门等在内的各方都必须超前研究、提前应对,以避免将来可能出现的混乱局面。
写到这里,观茶君怀疑这砖扔的有些多余:作为在市场中磨砺过的发电企业,为什么似乎对电改保持沉默,难道这些问题他们没有考虑过吗?
忽然想起鲁迅先生的著名论断:“不在沉默中爆发,就在沉默中灭亡”。观茶君坚信,发电企业尤其是五大发电集团属于在沉默中爆发的那一类~~~
电改非易事,且行且观察。
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