地方融入全国碳市场面临的挑战与思考

能源的绿色低碳转型是推动经济社会全面绿色低碳转型的核心和基础性内容，也是提升能源系统本质安全的长远性战略。“四个革命、一个合作”能源安全新战略深入实施十年来，可再生能源的快速发展成为了中国务实推动绿色发展和应对气候变化的一个亮眼“名片”。截至2023年底，中国可再生能源发电装机超过14

在碳排放权交易体系（ETS）下，配额可以交易，且每个履约期结束时，被管控的重点排放单位需向主管部门提交不少于其履约期内碳排放量的配额。因此，配额具有环境和资产双重属性，配额分配方法直接影响体系的数据需求，直接影响重点排放单位的利益，从而影响体系的政治接受度，直接影响实现体系减排目标

国内碳交易价格正在一路狂奔。4月24日，全国碳市场配额收盘价在小幅波动后，最终定格在100.59元/吨。这是全国碳交易市场成立以来，碳价首次突破百元关口。4月25日，破百之后的碳价继续一路上行，当天碳市场综合价格最低价99.73元/吨，最高价103.36元/吨，收盘价102.41元/吨，相较前一日上涨1.81%。（来

2024年1月22日，全国温室气体自愿减排交易市场（CCER）在北京正式启动。目前，考虑到首批审定核查机构尚未公布，CCER项目开发暂时无法进入审定阶段。当前，全国碳排放权交易市场仅覆盖电力行业，且只允许电力控排企业参与。CCER的重启，一方面通过抵消机制给控排单位提供更多履约选择，另一方面，也将

近日，中国人民银行联合国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、金融监管总局和中国证监会印发《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》（简称《指导意见》），做好绿色金融大文章，积极支持绿色低碳发展。《指导意见》提出的主要目标是，未来5年，国际领先的金融支持绿色低碳

一、培训项目背景2020年9月22日，中国国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话强调，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。2021年7月16日全国碳市场正式启动上线，市场配额总量约40亿吨，市

4月2日，湖北世纪新峰雷山水泥有限公司与中信证券股份有限公司完成碳配额回购融资业务，为企业实现融资金额1000万元。该项业务既是鄂州市控排企业的首单碳回购业务，也是该企业在绿色金融创新之路上的又一实践。碳配额回购业务对于企业盘活碳资产、拓宽低碳融资渠道、助力碳控排企业的绿色发展等具有积

4月2日，河钢正式印发实施《河钢集团模拟全国碳市场交易工作方案》（以下简称《模拟碳交易方案》），在行业内率先启动模拟全国碳市场交易工作，以实际行动响应国家碳达峰碳中和目标，开启钢铁行业绿色发展新篇章。模拟全国碳市场交易，是河钢落实“6+2”低碳技术路径的务实举措，旨在通过模拟真实碳市

写在前面的话：在全球范围内，气候变化问题正日益引起关注，人们对碳中和的重要性有了更深刻的认识。碳中和是指通过减少、补偿和清除碳排放，实现净零碳排放，从而减轻气候变化的影响。在这一背景下，碳中和行业逐渐崭露头角，成为当下和未来最适合年轻人的职业之一。碳中和是必然趋势碳中和行业包括可

3月23日，青海省人民政府发布《青海省促进绿色算力产业发展若干措施》（以下简称《措施》），提出依托青海清洁能源资源优势，绿色算力产业用电实现80%以上绿电用能保障。实行双（多）回路供电，提供安全可靠稳定的电力供应。对绿色算力企业执行青海省绿电价格，并长期保持绿色算力企业用电价格处于全国

自去年下半年以来，欧洲地区两大碳排放交易体系价格持续承压。今年以来，碳密集型行业不急于购买更多碳排放配额，导致市场供过于求。今年以来，欧洲地区两大碳排放交易体系价格大幅下滑。其中，欧盟碳价于2月23日创新低，跌至54.21欧元/吨，进入3月虽有所回升，但仍然仅维持略高于60欧元/吨的水平。英

能源的绿色低碳转型是推动经济社会全面绿色低碳转型的核心和基础性内容，也是提升能源系统本质安全的长远性战略。“四个革命、一个合作”能源安全新战略深入实施十年来，可再生能源的快速发展成为了中国务实推动绿色发展和应对气候变化的一个亮眼“名片”。截至2023年底，中国可再生能源发电装机超过14

2024年，碳圈迎来“开门红”。（来源：中国电力企业管理）1月22日，阔别七年的全国温室气体自愿减排市场正式重启，补齐全国碳市场拼图，市场体系更加完整；1月25日，《碳排放权交易管理暂行条例》正式发布，首次以行政法规的形式明确了碳排放权市场交易制度，开启了碳市场法治新局面；两会政府工作报告

4月28日，生态环境部召开4月例行新闻发布会，生态环境部新闻发言人裴晓菲表示，近日，生态环境部、国家统计局发布《2021年电力二氧化碳排放因子》。电力二氧化碳排放因子是核算电力消费二氧化碳排放量的重要基础参数。本次发布的电力二氧化碳排放因子可供不同主体核算电力消费的二氧化碳排放量时参考使

近日，《四会市碳达峰实施方案》印发，其中指出：“十五五”期间，新型能源体系基本健全，产业结构、交通运输结构调整取得明显进展。到2025年，单位地区生产总值能源消耗和单位地区生产总值二氧化碳排放完成肇庆市下达的目标，为四会市实现碳达峰奠定坚实基础。“十四五”期间，新型能源体系和现代综合

在碳排放权交易体系（ETS）下，配额可以交易，且每个履约期结束时，被管控的重点排放单位需向主管部门提交不少于其履约期内碳排放量的配额。因此，配额具有环境和资产双重属性，配额分配方法直接影响体系的数据需求，直接影响重点排放单位的利益，从而影响体系的政治接受度，直接影响实现体系减排目标

陕西省生态环境厅消息，陕西省全面启动2023年度碳排放核查工作。为进一步落实全国碳市场建设工作部署，有序推进我省碳排放核查，大力提升碳市场数据质量管理效能。4月22日上午，省生态环境厅组织召开专题工作部署会，全面启动我省2023年度重点企业温室气体排放报告核查工作。省厅应对气候变化处、省环

重庆市经济和信息化委员会印发《重庆市材料行业碳达峰实施方案》（渝经信规范〔2024〕10号），目标“十四五”期间，全市钢铁、有色金属、建材产业结构明显优化，行业节能低碳技术持续推广，重点品种单位产品能耗、碳排放强度进一步降低，水泥熟料单位产品综合能耗水平降低3%以上。炼铁、炼钢、铁合金冶

北极星电力软件网获悉，4月22日，湖北省自然资源武汉碳计量中心正式揭牌。该中心由武汉市测绘研究院牵头，联合中国科学院生态环境中心、测绘遥感信息工程国家重点实验室、湖北省林业科学研究院及武汉敢为科技有限公司共同筹建，同时也是我国成立的首个自然资源行业碳计量中心。中心未来不仅将围绕碳监

近日，湖北省市场监管局发布省市场监管局关于做好2024年度湖北区域碳市场电力行业碳排放计量工作的通知，通知提出，按照自愿参与、通力协同、有序管理的原则,全省22家大型统调火力发电企业建成碳计量子站并实现与总站的联通,300MW级以上火电机组烟气直测法碳计量装置覆盖率不低于70%。详情如下：省市场

湖北省市场监管局发布局关于做好2024年度湖北区域碳市场电力行业碳排放计量工作的通知，按照自愿参与、通力协同、有序管理的原则,全省22家大型统调火力发电企业建成碳计量子站并实现与总站的联通,300MW级以上火电机组烟气直测法碳计量装置覆盖率不低于70%。省市场监管局关于做好2024年度湖北区域碳市场

为深入贯彻落实国家“双碳”目标任务，积极服务绿色低碳转型，近日，四川能投发展所属的四川能投电能公司在北京电力交易中心完成首笔绿电、绿证交易，预计全年交易绿色电力800万度，绿证1万余张，累计全年为企业减少二氧化碳排放约1.56万吨。