川西小水电历史遗留问题仍难解-第3页-北极星水力发电网

投稿

我要投稿

“2012年10月，我们的小水电列入拟核准项目年度计划之后，就上报了小水电项目核准申请报告，四川省能源局于2013年底同意受理，至今没有项目获得预审批复，亦没有需要补充完善申请报告的反馈意见。”上述甘孜州小水电开发业主说，“此次解决历史遗留问题的办法又是一次‘文字游戏’，无任何可操作性可言。”

甘孜州的小水电业主们还认为，他们的项目已严格按3号文纳入拟核准计划，为何还要按99号文‘清理’呢?“当初州里鼓励我们投资小水电，我们按照相应程序在3号文之前就基本完成了前期工作，谁料政策会如此频繁更迭?过错在企业吗?如果‘清理’后，项目不上了，巨大的前期投入由谁来承担?”上述甘孜州小水电业主说。

大水电弃水难治，小水电更难翻身

而近年来，因弃水问题焦头烂额的四川官员也同样委屈。

“说340号文是‘文字游戏’未免有些偏颇。四川省政府规定，除需要上大电网外的5万千瓦以下小水电项目审批权已下放到市州一级政府，国家能源局也提出要继续减少审批环节，进一步清理整合前置审批，减少前置审批事项，推动落实前置审批同步下放，探索开展并联审批。我们多次前往四川环保厅沟通，建议审批同步下放，推动小水电环评审批，但因四川省小水电项目近年来存在无序建设、破坏生态环境的现象，环评环节依旧严格。”一位四川省相关官员对本报记者表示。

“众所周知，四川近年来的弃水问题很严重。随着经济继续下行，四川今年1-5月全社会用电量同比下降。四川省‘十二五’能源规划预计年用电量增速为12.6%，而实际的用电量增速不到5%，电力供需形势发生很大的变化。同时，四川省的水电装机从2003年底的1097万千瓦，增长到2014年底的6170万千瓦，今年年底可能达到7000万千瓦。去年四川省弃水100亿千瓦时，今年预计弃水150亿千瓦时。随着大水电站的投产，预计到2020年四川省将弃水350亿千瓦时。”上述官员进一步对本报记者说，“拿去年底到今年初新投产的水电项目来说，只给了2000小时的发电利用小时数，亏损严重。对任何投资而言，都有政策风险和市场风险。四川小水电目前的市场风险很严峻。”

和大江大河上的大电站相比，甘孜州的小水电项目实在显得体量渺小。“拿装机来说，四川境内的大渡河、金沙江、雅砻江等流域上的任意一个大电站，就能把我们所有的小水电总和比下去。然而，我们是民营企业，政策、银行掌握着‘生杀予夺’大权，项目有些许进展了，也比现在‘等死’强。”上述甘孜州小水电业主说。

对此，上述的四川省相关官员认为，甘孜州小水电业主目前或可以采取独立供需的道路。“我坚信水电是清洁绿色的优质能源，待未来供需形势变化和弃水问题缓解之后，会有全新的面貌。但在电力供需形势发生变化的情况下，政策制定者必然要控制小水电的发展。再说了，现在就是让这些小水电走绿色通道，一气都审批并网了，它们又能在市场上和大水电竞争吗?”

原标题：川西小水电历史遗留问题仍难解

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

非洲施工难度最大水电站工程进展顺利(组图)

川西小水电查看更多>水电建设查看更多>水电项目查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

川西小水电历史遗留问题仍难解

非洲施工难度最大水电站工程进展顺利(组图)

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~