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根据各产业产值电耗历史变化趋势及未来我国经济结构调整、发展方式转变等因素,预测各产业产值电耗未来发展趋势,结合三次产业GDP增长情况,进行电量预测。预测结果为,2020年全国全社会用电量6.6-7.6万亿千瓦时,推荐方案7.1万亿千瓦时,“十三五”期间用电量年均增速为3%-6%,推荐方案为4.5%,电力弹性系数为0.63(如表1)。
英国、日本人均GDP水平很高,已经全面实现工业化和电气化,用电量增速相对较低,早已进入用电增长饱和状态。根据英国、日本等发达国家用电量增长历史,人均用电量在5000千瓦时以上时,用电量增速将下降为5%以下。我国作为一个大国,地区间经济社会发展、居民收入、教育文化等差异很大,初步判断我国人均用电量达到4000千瓦时以上,用电量增速就将降低到5%以下。
到2020年,全国人均用电量达到5100千瓦时,已经接近部分发达国家水平,如意大利、西班牙、英国等,约为目前世界平均水平的1.7倍。
电力需求饱和水平及路径分析
电力是商品,每个人对用电的最终需求是有限的,当一个地区大部分人对用电的需求达到上限时,这个地区的用电需求就将进入饱和状态,此时的人均用电水平称为饱和用电水平。
美国、加拿大等一些人均用电量达到13000千瓦时以上的国家具有很强特殊性,比如土地辽阔、人均居住面积大、资源特别丰富等特性,因此不具有普遍意义。
韩国人均用量10000千瓦时左右,经分析,韩国目前工业占GDP的比重在40%左右,远超发达国家通常的20%-25%,而且其中的重化工业仍占相当高比重;同时,近年来韩国出口占GDP的比重屡创新高,2013年达到57%,远高于一般发达国家的10%-20%,也远高于中国25%的水平。
除此之外,主要发达国家人均用电量在5500-8000千瓦时之间。
我国是一个人口大国,同时也是土地、资源和环境空间都比较紧缺的国家。总体上看,一方面我国不可能学习美国、加拿大等资源丰富国家的生活方式和消费习惯;另一方面,我国未来必须依靠拉动内需、提高第三产业比重等手段,实现经济结构均衡发展,以及进出口贸易的均衡发展,因此也不可能照搬韩国的发展路径,而应该走一般发达国家综合、均衡、面向内需的发展道路。
我国经济社会仍处在快速发展阶段,用电量饱和期将出现在20-25年之后,此期间,节能技术发展和新型用电需求两因素将会对未来的饱和水平产生较大影响,其中,节能技术进步会拉低饱和用电水平,而新型用电需求则会抬高饱和用电水平。
综合以上因素判断,我国饱和用电水平将介于一般发达国家中等偏上水平,即人均用电量7500千瓦时左右,饱和时期大致在2035-2040年期间。
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