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“一带一路”战略实施的基础是互联互通,能源通道的建设非常重要。推动“一带一路”战略没有时间终点,但有时间节点。基础设施的互联互通就是现阶段的重要节点。
首先谈一下对“一带一路”的认识。先说内涵,“一带一路”的内涵包含两点,一是经济互利之路,二是文明互鉴之路。我们要落实“一带一路”战略就要走出去,和其他国家做朋友,互惠互利。再说原则,“一带一路”有五通原则,这五通包括政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和人文相通。
提到“一带一路”,人们最先想到的是能源资源。
2015年6月最新发布的《BP世界能源统计年鉴》公布了世界十大石油储量国,按照储量由高到低排列分别是:委内瑞拉、沙特阿拉伯、加拿大、伊朗、伊拉克、俄罗斯、科威特、阿联酋、利比亚和美国。而世界十大产油国,按产量由高到低分别是美国、沙特、俄罗斯、加拿大、中国、阿联酋、伊朗、伊拉克、科威特和墨西哥。这其中有很多国家是“一带一路”沿线国家。我们注意到,美国成为世界第一大产油国,超过了沙特。
我国2014年原油进口量达到了3.1亿吨。一直以来,我国的原油进口国家都很集中,而这十大原油进口国中有7个都是中国大陆沿线国家。在世界天然气的储产国中,有6个都是中国大陆沿线国家。
从世界范围来看,能源格局产生了变化。能源格局的变化有三大特点。
第一,能源生产中心逐渐西移,消费中心逐渐东移。过去的能源富产带,从北非一直到里海地区,经过东部波斯湾地区,而现在已经形成了一个巨大的新月型非常规能源的储量带,从加拿大的油砂到美国的页岩气,再到巴西的深海石油。从世界石油储产比例来看,中东越来越小,而美洲越来越大。
随着世界生产中心发生变化,消费中心也会发生变化。从2003年和2013年世界石油消费情况的对比来看,亚洲在2013年已经是世界石油消费最高的地区,并且远远超过了第二的北美。而在2003年,北美是第一位,亚太地区其次,并且消费量相差无几。从2013年的数据我们还可以看出,欧洲石油消费量在下降,中东国家、中南美洲和非洲的石油消费量在上升。在上升的国家和地区中,大部分都是亚太地区和“一带一路”沿线国家。消费中心的变化可以说是世界能源格局中最显著的变化。
第二,煤炭的生产和消费增幅双双下降。在这种形势下,如何使煤炭可持续发展,是煤炭大国需要思考的问题。
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