登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
这四个专项债只是一个开始,除了这些领域外,财金司还在研究在更多重点领域出台专项债券指引。
一是针对土地储备机构融资问题,考虑到土地储备项目具有稳定的收益,我们积极支持公司化运营的土地储备机构发行债券,专项用于土地储备;
二是为落实《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)文件精神,正在研究支持发行"大众创业万众创新"双创专项债券,这类债券风险可能相对较大,但也将通过市场化方式,匹配较高的收益;
三是为加强城市地下空间利用,将发行专项债券,用于城市地下空间的开发、建设、运营。我国许多城市都在规划地下空间综合开发利用,通过统筹共建地铁交通、机动车通道、停车系统等地下交通设施,商业开发、文化娱乐、休闲餐饮、医疗健身等地下公共服务设施,市政管网、综合管廊等地下市政设施,以及地下综合防灾设施,既可以有效拉动投资,也可以通过商业开发弥补地下综合管廊和交通设施经济效益的不足。
目前,总建筑面积9.5万平方米的北京中关村(13.77, -0.29, -2.06%)西区地下空间综合开发利用系统已投入使用且运行较好,哈尔滨、大连、上海、成都、武汉、杭州等城市的地下综合体运行也取得了较好收益。而建设地下综合空间资金需求巨大,有关方面测算,我国每年约有8000公里城市新增道路适合建设地下综合管廊,投资潜力近1万亿元;未来5年我国城市轨道交通建设投资潜力1.5万亿元;当前弥补我国城市立体停车场和地下停车库缺口的建设投资潜力约2.5万亿元,其中地下停车场将占较大比重;而商业设施的建设投资规模更是巨大。
四是电网改造。配电网改造既提高用电质量,也扩大有效投资。根据调查摸底情况,有关方面预计到2020年内全国110千伏及以下配电网建设改造的投资潜力超过2万亿元,通过发行专项债券可以有效地满足这些建设项目的资金需求。
四、推进改革,大力推广项目收益债
大力发展项目收益债券的目的,是鼓励平台公司"轻装上阵",为收益良好的项目发债融资。项目收益债券最大的优势是,弱化了对发行人主体资质的要求,只要募集资金投资项目收益良好,与债券有关的账户设置能够保证资金封闭运行,我们就支持其发行项目收益债券,以项目自身的收益来还本付息。
目前,地方平台公司正在进行市场化改制,逐步建立现代企业制度,实现市场化运营。但改制需要一个过程,在完成之前的过渡期,以平台公司现有的资产和经营情况,可能不符合发行普通企业债券的条件。
如果平台公司承担的项目收益较好,就可以不再考察其资产、经营状况,对项目收益和账户设置做出安排,能够保证项目收益还债,即可发行项目收益债券。
财金司已经研究制定了《项目收益债券管理暂行办法》,并于5月份发各省级发展改革委试行,近期委主任办公会审议通过后,将正式发布。各地可根据试行的办法筛选项目,组织申报。在筛选申报过程中,可以着重从以下几个方面开展工作:
一是通过优选项目保障未来收益。项目收益债券对发行主体的资质不做要求,但要求优选项目以保障未来收益。在项目收入的界定上,只要是与项目有关的直接收入和规范的间接收入,都可认定为项目收入,比如经营收入、收费收入、产品销售收入。涉及财政资金的,只要程序合法合规,直接财政补贴比例不超过存续期项目总收入50%,国家发改委都是支持的。在项目财务评价上,项目全部投资的内部收益率不低于8%,对于政府购买服务项目,或债券存续期内财政补贴占全部收入比例超过30%的项目,或运营期超过20年的项目,社会折现率的要求放宽至6%。
二是通过账户设置保障项目的筹建、管理和资金的封闭运行。在债券方案设计上,要设置独立于发行人日常经营账户的募集资金使用专户、项目收入归集专户和偿债资金专户,委托银行对三个账户进行严格监管,保证资金募集、收入归集和偿债资金的准备全部通过这三个账户封闭运行,专款专用。
三是通过设置不同发行方式满足不同资质主体的发行要求。财金司制定的《项目收益债券管理暂行办法》提出了公开和非公开两种发行方式。目前有些盈利前景良好的项目,其实施主体为新成立的项目公司,可能在企业规模、净资产、存续期间、盈利能力等方面不符合公开发行的条件。
此外,还有一些盈利前景良好的项目,其实施主体虽然不是项目公司,但历史包袱较重,发债规模受到一定限制。为解决项目实施主体资质和项目自身资金需求的矛盾,发行人可以非公开发行债券为项目募集建设资金。对于公开发行企业,我委将在放开普通企业债券关于发债指标、企业资产负债率、资产质量等方面的要求。
四是通过设置差额补偿机制防范有关风险。为防范项目运营建设风险造成项目自身收益不足以还本付息,项目收益债券可以设置差额补偿机制,由第三方偿还项目建设期内债券产生的利息,并对项目收益与债券还本付息资金的差额部分予以补足。项目收益债券的债项等级主要取决于差额补偿人的主体评级。
五是通过项目收益债券大力支持PPP项目融资。为落实十八届三中全会《决定》和国发43号文件提出的允许社会资本参与城市基础设施建设,推广使用政府与社会资本合作模式等要求,我们支持社会资本发行项目收益债券,用于政府与社会资本合作项目投资建设,社会资本在参加PPP项目招标时,可将项目收益债券纳入项目融资方案一并考虑。此外,PPP项目公司也可以非公开发行项目收益债券,以平台公司作为差额补偿人,提高债券信用等级,降低融资成本。
希望各地方发改委的同志按照财金司制定的《暂行办法》的要求,积极发掘项目,指导企业做好材料组织工作。预审中有问题可以与财金司沟通。财金司要做好指导、服务,帮助各地完善项目收益债券方案。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星输配电网获悉,近日,四川省南充市生市态环境局拟对南充潆华220千伏输变电工程等4个项目环境影响评价文件作出审批意见。公示期为2025年5月23日至2025年5月29日(共5个工作日)。项目名称:南充潆华220千伏输变电工程建设地点:四川省南充市南部县、西充县、顺庆区建设单位:国网四川省电力公司南
北极星电力网整理了2025年5月19日至2025年5月23日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目2×660MW燃煤机组三大主机中标公示太仓港协鑫2×66万千瓦扩建项目锅炉成套设备、汽轮发电机组成套设备中标候选人公示。东方汽轮机、上海锅炉厂等预中标。详情点击“疆电入渝”首
北极星电力网获悉,5月22日,山西省发改委印发2025年省级重点工程第一次季度调整项目名单,包括:古交河口抽水蓄能电站项目(前期)、原平滴水崖抽水蓄能电站项目(前期)等。全名单如下:
5月20日,国家发改委召开5月份新闻发布会。国家发改委政策研究室副主任、委新闻发言人李超通报了有关领域工作进展。一是投资项目审批情况。1—4月份,国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目27个,总投资5737亿元,其中审批15个,核准12个,主要集中在能源、农林水利、高技术等领域。4月份,共审批
北极星售电网获悉,5月19日,重庆市能源局发布关于市六届人大三次会议第1075号代表建议办理情况的答复函。关于完善电力市场机制事项,答复文件提到,重庆市能源局配合市经济信息委等部门认真贯彻落实国家推进电力市场建设有关工作要求,组织印发了《重庆市电力中长期交易规则》,首次解决了工商业用户
北京市发展和改革委员会核准批复了马昌营220千伏变电站110千伏送出工程项目。一、项目名称:马昌营220千伏变电站110千伏送出工程。二、建设单位:国网北京市电力公司。三、建设地点:平谷区马坊镇。四、建设内容及规模:沿现状李遂-马昌营220千伏电力隧道敷设110千伏电缆线路2918米,对现状李平一、二1
5月15日,云南省发展和改革委员会发布关于昆明市宜良县中营风电场扩建项目核准的批复。公告显示,昆明市宜良县中营风电场扩建项目建设地点位于昆明市宜良县,总装机容量15万千瓦,主要建设24台风电机组。项目总投资80904.57万元,项目单位为华润新能源(宜良)有限公司。详情见下:昆明市发展和改革委
5月15日,内蒙古自治区能源局发布关于大唐赤峰浑善达克沙地100万千瓦风光储沙漠治理新能源基地示范项目送出工程核准的批复。主要建设内容和规模:(一)紫城500千伏变电站扩建1个500千伏出线间隔至大唐玉龙500千伏升压站。(二)新建大唐玉龙-紫城单回500千伏线路,新建线路长度15.5千米,按单回路架设
北极星电力网整理了2025年5月12日至2025年5月16日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目榆神榆横2×350MW热电联产工程1号机组首次并网成功5月9日,榆神榆横2×350MW热电联产工程迎来重大节点——1号机组首次并网一次成功。详情点击浙能滨海热电四期工程9号机组并网一
北极星储能网获悉,5月15日,内蒙古自治区能源局发布关于大唐赤峰浑善达克沙地100万千瓦风光储沙漠治理新能源基地示范项目送出工程核准的批复。原文如下:内蒙古自治区能源局关于大唐赤峰浑善达克沙地100万千瓦风光储沙漠治理新能源基地示范项目送出工程核准的批复内能源电力字〔2025〕252号国网内蒙古
5月14日,云南省发展和改革委员会发布关于云南泸西抽水蓄能电站项目核准的批复,项目建设地点位于红河州泸西县向阳乡。建设6台额定容量35万千瓦的单级立轴单转速混流可逆式蓄能机组,总装机210万千瓦。枢纽主要包括上水库、下水库、输水系统、地下厂房和地面开关站等。详情如下:云南省发展和改革委员
在山东省日照市五莲县的易捷工具园区,天合光能与中科华辰合作建设的“光储充一体化”项目已正式投运。该项目通过在厂房屋顶安装天合光能至尊光伏组件,搭配天合储能高效工商业储能柜Potentia蓝海系统及电动汽车充电设施,构建了集光伏发电、储能调节和充电服务于一体的综合能源体系,助力日照易捷工具
位于中国内蒙古自治区的乌兰布和沙漠,是我国的第八大沙漠,这里年均降水量只有140毫米左右,蒸发量却可达2400毫米。“一年一场风,风吹石头跑”,曾是乌兰布和沙漠的生动写照。放眼如今,乌兰布和沙漠综合治理成效显著,更形成了光、林、草相结合的林沙产业新模式。在磴口县和乌拉特前旗境内的乌兰布
北极星储能网获悉,5月23日,辽宁本溪市政府发布了政协代表《关于促进清洁能源发电有序发展的提案》答复,其中显示,辽宁本溪正在积极推进新型储能项目建设。着力构建新型电力系统,加快推进新型储能规范化、多元化、产业化、市场化高质量发展,本溪高新区100MW共享储能示范项目正在加快建设,截至目前
在地方碳市场10年试点探索之后,全国碳市场于2021年7月正式启动,运行至今将近4年,市场见证了成交量、价格的一路走高,从开市时的48元/吨上涨至2024年年底最高时的105元/吨。2024年全国碳市场成交总量1.89亿吨,成交总金额181.14亿元,已经跻身世界主要碳市场前列。3月,生态环境部发文将钢铁、铝冶炼
市场积极因素积累,部分地区高温到来,电厂日耗迅速拉起,“迎峰度夏”到来之前有备煤需求,将支撑市场。供需关系将得到改善,煤价终于在昨日迎来止跌企稳,市场炒作预期增强,但也有社会高库存难以去化、清洁能源发力及经济正在恢复期等多种不利因素,预计难以出现大规模需求释放,煤价止跌后,前景难
在保加利亚西北部蒙塔纳市的广袤原野上,正泰新能源书写下中欧清洁能源合作的新篇章。正泰新能源承建的Boychinovtsi67.5MWdc光伏项目已通过并网验收,正式投入商业运营。这座以“正泰蓝”为底色的光伏矩阵,不仅成为保加利亚单体规模领先的清洁能源项目,更标志着正泰新能源在巴尔干地区的本土化运营迈
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》的通知。三年行动计划指出:1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级,深入推进“绿效码”应用,推进存量低效数据中心节能降碳
北极星储能网获悉,5月21日,安徽世嘉合利新能源有限公司年产5GWh储能系统建设项目研发楼顺利封顶,该项目占地128亩,位于安徽省淮南市潘集经济开发区。据了解,世嘉合利年产5GWh锂电池储能系统生产线项目位于安徽淮南,计划总投资13.6亿元,规划用地约128亩。项目建成达产后,将形成年产5GWh锂电池储
北极星风力发电网获悉,日前,华润潜江张金200兆瓦风电项目顺利实现全容量并网发电目标,为长江经济带绿色发展注入新动能。项目位于湖北省潜江市张金镇,是华润潜江百万千瓦风电项目首期项目之一。项目共安装32台单机容量6.25兆瓦的风电机组,总装机容量200兆瓦。风机塔筒为混塔结构,混塔部分112米,
5月22日,第七届中国西部国际投资贸易洽谈会(以下简称“西洽会”)在重庆国际博览中心开幕。在西洽会举行的重大项目签约仪式上,城口县与中广核新能源重庆有限公司成功签约拟投资11亿元的新能源项目,其中风电项目总投资约8亿元。据了解,该项目涵盖集中式风电项目、分散式风电项目、光伏项目等3个子
北极星售电网获悉,5月22日,河南卢氏县特色产业园区增量配电类源网荷储一体化项目招标计划发布,项目招标人为河南莘川清洁能源有限公司,项目建设110千伏变电站1座,110千伏线路48千米;35千伏变电站1座,35千伏线路32千米;10千伏开闭所9座、环网柜8座、变压器8台、建设10千伏线路91千米;建设调度中
北极星电力网整理了2025年5月19日至2025年5月23日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目2×660MW燃煤机组三大主机中标公示太仓港协鑫2×66万千瓦扩建项目锅炉成套设备、汽轮发电机组成套设备中标候选人公示。东方汽轮机、上海锅炉厂等预中标。详情点击“疆电入渝”首
5月23日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年5月129日-5月23日)。政策篇河南:启动2025年煤电改造配套新能源项目申报,按8%~22%配置5月14日,河南发改委发布《关于组织开展2025年煤电机组升级改造新能源项目申报有关事项的通知》(简称“通知”)。《通知》明确,按照“应报尽报”原则,与煤
北极星储能网获悉,5月23日,辽宁本溪市政府发布了政协代表《关于促进清洁能源发电有序发展的提案》答复,其中显示,辽宁本溪正在积极推进新型储能项目建设。着力构建新型电力系统,加快推进新型储能规范化、多元化、产业化、市场化高质量发展,本溪高新区100MW共享储能示范项目正在加快建设,截至目前
2025年初,136号文件横空出世,我国的新能源行业随之进入了旨在加快构建新型电力系统、推动新能源市场化进程的政策密集且深入的调整期。从政策过山车到市场马拉松,储能行业也正经历从"政策依赖"到"价值创造"的涅槃重生。这一过程不仅重构了储能行业底层逻辑,更催生了技术迭代、模式创新与生态重构的
5月21日,凉山盐源5个光伏项目共64万千瓦光伏项目通过四川省发改委备案,为公司建设盐源400万千瓦级清洁能源基地打下坚实基础。此次获批的64万千瓦光伏项目是四川首批算电协同项目之一,平均海拔约3600—3900米,规划用地面积约13.01平方公里,拟通过“草光互补”生态技术实现光伏阵列与牧草生长的协同
5月13—16日,价格成本和认证中心副主任成钢同志带队赴河南省郑州市、洛阳市、安阳市和江苏省常州市开展光伏行业调研。调研组实地考察了中建材(洛阳)新能源有限公司、阿特斯光伏电力(洛阳)有限公司、河南安彩高科股份有限公司、江苏赛拉弗光伏系统有限公司,并与河南省发展改革委、河南豫能新能源
5月19日,山西长治市人民政府发布关于印发长治市开发区高质量发展2025年行动方案的通知。通知指出,各开发区要加快探索建设绿电产业园,推进新建标准厂房有序开展分布式光伏利用,建立完善分布式能源系统,分阶段、分区域实现对企业“绿电直供”,助力企业降本增效、节能降碳、绿色转型,为外向型经济
从去年的中央经济工作会议到今年的《政府工作报告》,都释放出规范过度竞争的明确信号。近期,国家市场监督管理总局和国家发改委相继出台政策措施整治内卷式竞争问题,将为中国光伏产业提供更加公平、健康、有序的市场竞争环境,以创新推动新质生产力发展的光伏企业快速穿越行业周期。5月19日,国家市
5月22日16时8分,公司2×100万千瓦扩能升级改造项目6号机组顺利通过168小时试运行,正式投入商业运营,项目较批复工期提前2个月实现“双投”目标。陕煤集团副总经理宋召军出席该机组移交生产仪式。湖南省能源局电力处处长余杰;益阳市人大常委会党组书记、主任刘泽友,益阳市委常委、常务副市长刘勇会
北极星售电网获悉,近日,四川省发改委、四川省能源局、四川省能监办联合下发《四川电力现货市场建设方案(征求意见稿)》的函。文件明确,建立“多电源参与、全电量优化、全水期运行”新模式下的电力现货市场体系,建立适应四川保供应、促消纳、水电耦合、水库优化利用等需求的市场机制和运行机制。加强
今日(5月22日),辽宁省发改委发布《关于全省2025年度第二批拟列入分散式风电项目建设计划项目清单的公示》,总建设规模95.9MW,涉及10个分散式风电项目。原文如下:关于全省2025年度第二批拟列入分散式风电项目建设计划项目清单的公示按照《省发展改革委关于开展分散式风电项目建设方案编制工作的通
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!