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4.小杂粮生产基地。培育谷子、燕麦、苦荞、大豆、绿豆、糜黍6大良种系列,建成6个优质杂粮标准化生产基地。重点扶持雁门清高、纠偏古膳要道、东方物华等杂粮加工龙头企业,以粮为基,通过开发保健产品、养生产品、药品等延伸产业链,实现多元发展。培育新荣四道沟等一批杂粮产加销合作社,2020年杂粮面积稳定在180万亩左右,逐步提高精深加工比,加工转化率达到60%以上,不断提升产品附加值。以天镇县通航粮贸公司为重点,大力发展红芸豆种植和加工,到2020年基植1万亩,销售收入突破1亿元。
5.京津特色米袋子和绿色菜篮子供应基地。健全以大同新发地为核心的农产品市场流通体系,每个县区新建或改扩建中心批发市场1个、产地批发市场3个。以顺鑫集团、北方四季牧场北京体验中心和天镇县北京东城区17个蔬菜直营店为纽带,在京津等大中城市建设农产品销售网点200个。建成30个交易量大、辐射带动能力强的区域性蔬菜交易市场、50个配套冷链物流配送的产地批发市场,实现大同特色农产品上市的快速便捷。
(十二)智慧生态养老基地
发展目标:目前,全市有养老机构33家、床位4733张;力争到2017年,新增养老机构7家,床位1000张;到2020年,新增养老机构17家,床位3000张,养老机构床位(含农村敬老院)总量达到1.3万张。在现有市三医院、五医院等5个三甲医院基础上,推动六医院和中医院分别于2016年、2017年晋级三甲医院。以智慧城市养老服务信息平台为依托,融合综合服务于一体的社区,力争居家养老服务平台覆盖全市90%以上城镇,发挥我市生态、清凉、宜居、人文资源优势,吸引蒙晋冀长城金三角地区及京津地区老年人来我市养老。健康养老食品产业规模2017年力争10亿元,2020年力争30亿元。
发展重点:以基本养老为基础、以生态养老为特色,按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则,逐步建立和完善居家养老、城市社区和农村养老、专业机构养老的多元化养老服务体系。
重点以打造我市的“北方特色生态养老品牌”和以申报“长寿之乡”称号为抓手,以我市7个三甲医院为基点,进一步完善专业特色医院医疗条件,为健康养老提供高质量的专业化、高端化服务。依托我市“夏都”优势,发展养老服务相关产业,打造健康养老基地“产业基础”。大力扶持以普德食品公司等养生食品和保健品龙头企业,发展微量元素补品、药酒、降糖降脂小杂粮食品等系列产品,以养老保健产业支撑养老基地建设。
1.御东智慧生态养老基地。利用现有医院、学校、存量中小户型商品房等资源和生态环境,引入智慧生态理念。规划建设国家智慧生态功能型养老产业基地,策划方案在尊重现有成果基础上,继续在调查实证、数据分析和运作路径等方面进行充实完善,提高可操作性,结合实际,分级、分量、分次实施,有序、有效、务实推进。通过学历教育、培训、资格认证三个途径补齐人才培养短板,在大同卫校设置养老护理专业,力争今年秋季开始招生;发挥天镇家政品牌效应,加大护理家政人员培训;与乌兰察布合作,引入月嫂品牌,参与长城金三角养老基地建设。充分利用现有场馆资源建设智慧养老生态养老产业基地展示和会展中心,复制推广御河九号智慧养老社区建设经验。推进养老标准体系编制工作,力争今年8月份出台。利用现有中医院资源建设养老医院,打造长城金三角区域医疗中心,积极与平安基金、协北基金对接,提供金融支持。
2.阳高“长寿之乡”特色养老基地。阳高县素有“长寿之乡”美誉,高龄老人高出联合国规定的“长寿之乡”标准,是国家养生(养老)示范基地。要完善医疗、交通等配套服务设施,建成以“温泉养生”为核心,集休闲娱乐、理疗保健、养老度假等功能为一体的北方特色养老休闲养生基地。利用好大同县、灵丘、广灵等资源,建设各具特色的养老基地。
3.城市分布式养老社区和农村老年日间照料中心。适应老年人的生活习惯和心理特征,大力在城市社区和农村建立养老服务中心和日间照料中心,提供营养和医疗护理、心理咨询、亲情服务,帮助他们安度晚年,推进城市养老社区提档升级,扩大农村社区居家养老服务站覆盖面,以“12349”居家养老服务平台,支持社会力量兴办或参与养老机构建设,加快构建多元化养老服务体系。
(十三)通用航空产业基地
发展目标:充分利用大同气象、区位、人才等资源优势,发展轻型飞机制造、通用航空机场建设和通航运营服务等航空产业,打造华北地区重要的通用航空运营基地和服务保障中心。2017年初步形成年产300架的能力,产值3.5亿元人民币。2020年飞机年产量800~1000架,产值10亿。
发展重点:以大同县轻型飞机制造产业园项目、灵丘通用航空产业园项目和阳高通用机场建设项目为重点,建设集飞机制造与销售、展览与航空旅游、航空人才培训等综合性产业集群。
1.轻型飞机制造产业园。以轻型飞机制造为核心,引进德国轻型飞机公司(GLA)发动机生产线,力争经过3~5年的引进开发,初步建立独立的研发生产能力,聚集并培养一批轻型飞机技术专家,打造轻型飞机制造的全产业链,使之成为国内一流的轻型飞机研发、试验基地,建立轻型运动飞机展示、销售、试飞中心。力争2017年达到年产轻型飞机300架,2020年年产800~1000架左右。
2.灵丘通用航空产业园。利用灵丘军用机场,建设通用航空运营基地,瞄准航空产业终端服务,重点开展公务机运营服务、旅游会展、农林有害生物防控、航空紧急救援、通用航空器、航材交易、航空物流等通用航空业务,建成华北地区重要的通航运营基地和服务保障中心。
3.阳高通用机场航空产业园。以阳高通用机场建设项目为中心,积极引进通航公司和航空工业企业,建设飞行学校、大型飞机维修、小型飞机组装和生产、飞机零部件加工等航空产业集群,逐步建成航空商业圈。
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