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3.推进与平潭产业联动发展。依托江阴开发区、元洪投资区、东瀚湾商贸物流区、牛头尾港口产业区等载体,探索建立共建共管园区模式,与平潭在税收政策、产业优惠政策、产业准入目录、飞地工业园等方面开展合作,实现优势互补;加快龙高半岛商贸旺镇建设,鼓励大型商贸企业在福清和平潭设立连锁经营模式的分公司和营销中心;与平潭在景点景区开发、精品线路开辟等方面开展深度协作,共创两地旅游品牌。
4.深化与台湾产业合作。大力推进与台湾电子信息、装备制造等产业的深度对接,打造特色鲜明、优势互补的两岸产业合作示范区。推进台湾农业先进技术和优良品种的引进、试验和推广,合作发展休闲观光农业、创意农业。积极
引进台湾大型物流企业、第三方物流企业,扩大对台贸易,构建海峡两岸区域性物流枢纽。深化融台两地文化、宗教、武术、教育等全方位交流,推进融台旅游合作。
(三)壮大港口,带动产城发展
1.提升港区建设水平。突出专业化、现代化集装箱和汽车整车进口港区规划布局,加快建设完善以货为主的集装箱、汽车整车和对台滚装等运输系统。加快江阴港壁头作业区6-12号码头连片开发建设步伐,发展煤炭、化工等公共码头,完善公共航道及支持系统等配套设施建设,鼓励和吸引实力强的物流企业作为特许经营机构进行开发经营。
2.打造现代物流枢纽港。完善提升以港口为核心的物流供应链服务体系,拓展港口的加工、配送、保税和商贸等高附加值功能,积极打造大宗商品交易平台。吸引中西部省份有实力企业来融建设飞地港,鼓励福清市大型港口企业在省外布局陆地港。发挥福州自贸片区保税港区政策功能作用,做大做强临港保税加工贸易、仓储物流等各类产业。发挥福州保税港区的优惠政策吸引,发展壮大电子配件、汽车玻璃、机械装备等产业。加快建设江阴集装箱和油品化工物流基地。加快引进国内外知名船务公司参与建设与经营港口物流业,探索组建江阴港国际航运企业,开拓新的国际海运航线。拓展融台海上直航通道,研究建设江阴港区至台湾本岛海上运输快捷走廊,把福清海港新城打造成为两岸直接“三通”的重要枢纽,提升现代物流发展水平。
3.优化港口发展环境。建立“体制统一、货源集中、市场
运作、利益共享”的机制,促进港口综合协调和港口行政执法形成合力,建设大港口、大口岸,促进口岸大通关便利化。积极推行“属地报关、口岸放行”通关监管模式和检验检疫全面实施直通放行模式。推行船舶查验“零待时”;坚持20个工作日退税制度。加快推动口岸联检部门集中办公,推行管理信息化、服务标准化。
(四)优化城镇,促进港产发展
1.做大做强主城区。全面拉开中心城区发展框架,推进东部新城开发,向海口镇、东阁农场和龙田小城镇等滨海区域整合延伸,着力打造滨江滨海特色的现代化新城区;推进观溪新区、火车站片区、洪宽溪头片区等组团开发,加快霞盛、奎岭、千面山等片区改造,强化城市组团之间的通道建设。加强老城区升级改造,完善旧城区道路、停车场、消防设施、公园绿化、文化休闲等交通与市政基础设施,推进沿街、沿路等景观改造,抓好以历史文化保护为重点的街巷整治,提升旧城区综合功能和商贸业态。
2.积极推进江阴省级小城市培育试点。制定江阴省级小城市培育试点行动计划,以区镇融合、港产城联动为主题,推进“一区两镇”(江阴工业集中区、江阴镇和新厝镇)融合与港产城高效联动发展,探索建立行政成本降低的新型管理模式。加快基础设施和公共服务设施建设,强化生态环境保护,打造以临港石化、现代物流、海洋产业、现代服务业等为核心,“山海城园”四位一体、宜居宜业海港新城。
3.加快龙高半岛小城镇融合发展。对接平潭,突出对台
和海洋特色,深入开展省级小城镇综合改革建设试点工作,加强龙田、港头、三山、高山等城镇融合发展,建设集高档酒店、大型超市和商住集群为一体的现代化城市综合体,积极培育发展龙高半岛小城市。着力发展高新技术、对台商贸、风电、设施农业、滨海旅游等产业,推进海峡商品交易中心建设,构建对台贸易平台和大流通、大商贸的发展格局。
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