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福建省:适度发展机械装备、电力能源等先进制造业(全文)

2015-07-09 10:13来源:北极星风力发电网关键词:电力能源新兴产业新型城镇化收藏点赞

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4.协调推进小城镇与农村社区建设。引导沿海各镇以滨海大通道为纽带,融入福清海港新城建设,形成滨海城镇发展带。鼓励具有文化积淀、生态优势的山区镇个性化发展,加强传统村落保护传承,培育以文化旅游、生态宜居为特色的名村名镇。推进美丽乡村建设,促进农村基础设施、公共服务、生态环境与城镇融合对接、同步提升,着力培育新型农村社区。

(五)完善设施服务,提高城乡综合承载能力

1.完善城市交通体系。加快推进长乐至平潭高速公路(福清段)、长乐前塘至福清庄前高速公路(福清段)建设。推进环城路网、中心城区道路与公共交通循环路网建设,加强高速公路、普通国省干线公路、农村公路、城市路网之间的衔接。落实城际轨道交通规划,推进福莆宁城际轨道交通相关项目建设。推进福清境内福厦客专铁路项目建设;强化江阴港铁路支线与国家干线铁路的联通,研究建设若干连接主要工业园区的铁路支线。优先发展公共交通,促进城乡公交服务一体化。开展城市轨道交通的前期工作,研究将福州轨道交通延伸到福清各重点组团,推进交通等基础设施与福

州及周边地区的对接,构建融入福州、对接平潭、面向台湾、辐射内陆的交通网络。

2.扩容提质社会事业。引进优质教育资源,高起点规划建设中小学、幼儿园,保障农民工聚集区教育资源的合理配置,推进教育信息化建设,促进城乡教育均衡发展。加快福清医院新院、妇幼保健院新院、高山镇中心卫生院新院等医疗卫生机构建设,完善乡镇卫生院服务功能;加强医疗技术协作与医疗卫生人才引进,壮大基层医疗卫生队伍;建立全市紧急医疗救治体系。探索新农保及养老保险省内外异地双向转移接续办法。探索以居家为基础、社区为平台、机构为支撑的养老服务新模式,建立城乡居民大病保险制度。加大住房公积金购房力度,大力发展公共租赁住房。

3.增强社会治理能力。促进政府治理、社会自我调节和居民自治良性互动,积极推进城市管理向镇村延伸,建设城乡一体、精简高效的治理体系。推进社会治理信息化,完善社会综治管理平台建设,同步推进平安城市与智慧城市建设,实现城乡网格化服务管理全覆盖。健全农村留守儿童、老人、妇女的关爱服务体系,提高对外来流动人口的服务与管理水平。推进基层群防群治队伍建设,提高维稳处突工作水平。

4.提升生态建设水平。构建绕山、沿江、环海的多层次、网络化海港新城生态屏障,继续实施青山绿地、碧海银滩、美丽海岛工程,推进“三城”同创工作常态化、深入实施“四绿”工程,加强龙江中下游综合治理、废弃矿山治理以及水土流

失治理等工作。严格落实节能减排目标责任制,着力抓好重点区域、流域、行业、企业等污染源治理。

5.传承发扬融城文化。推进石竹山梦文化、黄檗文化、和宗鹤拳文化等建设,全面提升对台对外文化交流层次。深入挖掘和弘扬侨商文化、宗教文化、民俗文化、名人文化、方言文化、海洋文化等优秀传统文化,重点打造有代表性、示范性、引领性和保护性的福清文化名片。抓好瑞云民俗文化古街、海口文化古镇等文化建筑群的开发和建设,推进东关寨等一批重点文物保护单位修缮维护工作,开发一批文物衍生产品。

(六)加快先行先试,改革创新体制机制

1.创新行政管理体制。打破产港城部门管理分割的局限,建立健全产港城联动协调机制,推进产港城联动发展的综合规划、政策制定和组织协调,统筹协调产业、城镇、港口等相关部门关系,统筹产港城发展的重大基础设施建设和公共服务配套,研究制定产港城联动发展的政策措施。主动融入建设21世纪海上丝绸之路的战略,加强福州自贸片区保税港区的互动协作,推进港口资源整合和管理体制机制创新。建立培育发展江阴省级小城市的体制机制,稳妥有序下放行政权限,探索组建精干高效的行政管理架构、构建责任和权利相统一的“人财事”制度、创新多元参与的社会治理模式。深化龙田镇、高山镇省级小城镇综合改革试点工作,支持龙高半岛小城镇融合发展。探索区镇融合管理机制,加快理顺融侨开发区、元洪投资区、江阴工业集中区、洪宽工业村、福州保税港区、蓝色产业园区等园区与所在镇的行政管理体制。

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