【深度】解读电改9号文 配售电向社会资本放开

北极星售电网获悉，国家发改委、国家能源局日前联合发布了《电力系统调节能力的指导意见》，意见中称，加快电力市场建设，大幅度提高电力市场化交易比重，建立以市场为导向的促进新能源消纳的制度体系。逐步建立中长期市场和现货市场相结合的电力市场，通过弹性电价机制释放系统灵活性。研究利用市场机

里昂亚太电力行业研究主管潘万力称，尽管内地电力行业使用率已低，并经历了电力需求明显下降，但受到大量火电的新增装机容量，故令电力行业将进一步受压，倘情况持续将会侵蚀行业盈利空间。他指出，在过去几年电企受惠於低煤价水平，但目前已经回稳，相信未来下跌空间有限。他说，由於政府希望火电行业

2月2日消息，中国神华公布，按公司2015年实际售电量结构初步测算，燃煤发电上网电价自今年1月1日起下调，将调低公司燃煤发电机组平均售电电价，约每千瓦时0.0312元人民币(含税)，较2015年1至9月平均售电电价下调约8%，相应将降低公司2016年度营业收入及利润总额。公司经初步统计，截至2015年12月31日，

自20世纪90年代以来，超过二十多个国家进行了能源市场结构调整和改革，这为消费者的发电服务提供了更多的选择。但是，消费者应该有更主动的权利，尤其在问责制度和更透明的监督体制上。然而，在许多国家，能源市场并没有站在以最有利消费者的方式进行发展。为了培育一个真正具有竞争性和透明性的市场，

4月4日，国网陕西省电力公司山阳县供电分公司召开一季度经营分析会，分管领导、营销部(客户服务中心)、乡镇供电所管理部、营销班组和基层供电所负责人30余人参加了会议。一季度，该公司累计完成售电量5250万KWH,与去年同期相比增长10.17%;综合线损率完成9.08%,售电电价完成476.09元/KKWH。各项经营指标整体与去年同期相比完成较好。会议认真分析了当前经营工作中存在的问题，各供电所、班组就一季度指标任务完成情况、线损管理和优质服务工作进行了经验交流，展开了讨论，针对经营管理过程中面临的诸多问题和存在的不足，提出了很多具有建设性的意见。营销部还

5月14日，国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》（以下简称《基本规则》）正式出台。由此，我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来，我国电力市场建设稳步有序推进，市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面

监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日，国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》（以下简称”新版《办法》”）。旧版《电力市场监管办法》（简称“旧版《办法》”）自2005年颁布以来，已实施近20年，在构建全国统一电力市场体系的过程中，新版《办法》首次修订，成为市场改革的关键里程碑。这一修订

《电力市场监管办法》（以下简称“办法”）的修订与印发，标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进，还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展，传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化，

增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措，湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作，积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营，开展配售电一体化服务，推出综合能源服务项目，在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作

编者按：能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革，是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年，恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周

4月28日，国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议，系统总结2023年新疆电力市场工作，深入分析当前面临的新形势新要求，安排部署2024年电力市场重点工作，为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革

在中国，虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物，一方面根植于传统的电力体制与电力系统，顺应原有的运行惯性才能发展；另一方面，作为新型电力系统的全新部分，自然被各类新老玩家（学术名称：利益相关方，Stakeholder）所追逐、所争夺，去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源，参

【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神，持续深化电力市场改革，围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标，从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手，推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总

书接上回（电改导火索——二滩弃水），《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系：二滩水电站电送不出去，既有电网瓶颈的问题，也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题，且必须对现行电力体制进行改革。（来源：微信公众号“售电星

3月18日，国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后，“量”上也很有可能迎来巨大改变，这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么，作为更上游的新能源经济性评估工作，有必要未雨绸缪，以动态评估（现货市场仿真）取代过去

习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建