半月改革动态：投向“一带一路”推动国际产能合作和“走出去”重大项目

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。在这份《建议(讨论稿)》中，有8个不能错过的要点。图片来源：网络相关新闻：【官方】十八届中央委员会第五次全体会议公报(全文)五中全会公报里和能源行业干系重大的5句

《关于推进价格机制改革的若干意见》已印发，国家发改委也重新修订了《中央定价目录》，今天上午国新办就推进价格机制改革有关情况举行发布会，其中重点谈了油气价格和交叉补贴问题。石油：最重要的是与石油体制机制改革结合国家发展改革委副主任胡祖才：石油、天然气改革是能源价格改革的重要组成部分

10月15日，国务院授权新华社发布了《关于推进价格机制改革的若干意见》(以下简称《意见》)，提出将推进水、石油、天然气、电力、交通运输等领域价格改革，主要目标是到2017年竞争性领域和环节价格基本放开，到2020年市场决定价格机制基本完善。《意见》明确了6大重点领域价格改革方向，包括完善农产品

开栏语：价格改革是当前我国全面深化改革的突破口，也是推进重点领域改革的前提或关键所在。10月15日，中共中央、国务院下发《关于推进价格机制改革的若干意见》。本报将从今日起开设六大重点领域价改系列报道栏目，全面解析和跟踪报道各领域价格改革。相关新闻：电价改革破冰时刻：煤电联动是基础发电

发展混合所有制是能源体制改革的一个方向，主要思路是通过引入民营资本和外资，倒逼国有能源企业提高经营活力。能源价格改革和能源体制改革都是吸引民营进入能源行业的必要条件，只有透明合理的市场化价格形成机制，才能提高经营者对市场的可预期程度，而能源体制改革所提供的公平合理的游戏规则，使经

当前，我国能源价格正处于政府定价向市场定价转型的过渡时期，利益关系敏感复杂，社会各方面高度关注。应以改革为主旋律，以放松管制、破除垄断为重要抓手，加快推行一些有较高社会共识、改革成本和风险较小的举措，以点带面，牵一发动全身，盘活能源价格工作的全局。能源价格改革面临的新形势十三五及

一、总体改革部署习近平5月5日主持召开中央全面深化改革领导小组第十二次会议强调：把握改革大局自觉服从服务改革大局，共同把全面深化改革这篇大文章做好。习近平强调，要教育引导各级领导干部自觉用四个全面战略布局统一思想，正确把握改革大局，从改革大局出发看待利益关系调整，只要对全局改革有利

发改委消息，2015年全国经济体制改革工作会议近日在北京召开。会议指出，稳增长更需要向改革要动力，如何发挥投资的关键作用，如何发挥消费的基础作用，如何加快实施创新驱动发展战略，怎么有效化解产能过剩，怎么使传统产业和互联网结合，怎么推动企业兼并重组等，都需要在改革方面多想办法。要激发市

30日对外公布的《国家能源局2015年市场监管工作要点》提出，要推进电力等能源市场建设，积极推进能源价格改革。国家能源局当日对外发布的这份工作要点提出，要大力推进电力用户与发电企业直接交易，扩大交易范围和规模，探索推进跨省区直接交易。同时，要组建相对独立的电力交易机构，稳步推进电力中长

“丁伯根法则”，即为了同时实现多个经济政策目标，至少必须应用与目标数量相同的政策手段，也就是说经济政策手段的变量数必须不少于经济政策目标的变量数，而且这些政策工具必须是相互独立(线性无关)的。4月1日开始，我国天然气价格正式并轨。根据发改委的通知，各省增量气最高门站价格每立方米下降0.44元，存量气最高门站价格每立方米上调0.04元。这也是我国价格改革中，首次大幅下调天然气价格。根据国家能源局2015年全国能源工作会议的工作安排，石油天然气体制改革和电力体制改革被确立为今年能源体制改革领域的两大重要任务。能源价格机制改革是能源革

发改委印发《生态保护修复中央预算内投资专项管理办法》，其中提出，根据中央和地方事权划分原则、所在区域经济社会发展水平等情况，实施差别化的中央预算内投资支持政策。“双重”“三北”等重点区域生态保护修复项目，东部、中部、西部、东北地区（含参照相关政策执行的地区）中央预算内投资支持比例

4月30日，发改委发布第19号令，《供电营业区划分及管理办法》已经2024年4月8日第10次委务会议审议通过，现予公布，自2024年7月1日起施行。办法中明确，供电营业区原则上以省、地（市）、县行政区划为基础，根据电网结构、供电能力、供电质量、供电经济合理性等因素划分确定。原文如下：中华人民共和国

4月25日上午，国家发展改革委环资司负责同志主持召开2024年一季度部分地区节能形势分析和工作调度会，听取有关地区节能工作进展，分析研判节能形势，研究推进下一步节能降碳重点工作。会议强调，要全面贯彻党中央、国务院关于节能降碳工作决策部署，落实国务院常务会议精神，更大力度抓好节能降碳工作

4月26日上午，国家发展改革委环资司负责同志主持召开2024年一季度重点领域和行业节能形势分析会，通报近期节能工作进展，交流电力、石化、钢铁、有色、建材、煤炭、建筑、交通等重点领域和行业能源消费和节能工作情况，分析当前节能形势，研究推进下一步节能降碳重点工作。工业和信息化部节能司、住房

4月28日，国家发改委发布2024年度国家发展改革委国际合作司研究课题征集公告，其中研究方向包括全球人工智能治理现状与国际合作研究，研究要点是全球人工智能发展趋势、治理现状以及对我国参与人工智能全球治理的相关启发。原文及申报书如下：2024年度国家发展改革委国际合作司研究课题征集公告为深入

北极星能源网获悉，河北省发展和改革委员会发布关于蠡县虓志燃气有限公司天然气管道运输价格的批复，蠡县虓志燃气有限公司（高阳至蠡县线、蠡县至清苑线）天然气输气管道运输价格调整为0.084元/立方米（含税），有效期三年。详情如下：河北省发展和改革委员会关于蠡县虓志燃气有限公司天然气管道运输价

4月19日，河北省发改委副主任、河北省能源局局长姚运涛同志一行到访华北能源监管局，与华北能源监管局主要负责同志就加强电力市场建设，促进绿电发展等方面进行了座谈交流。姚运涛同志对华北能源监管局积极支持河北省能源行业发展表示感谢，介绍了河北省支持绿色电力发展减轻高新企业用电负担、推动经

近日，云南发改委发布《关于征集绿色低碳先进技术及示范工程的通知》，其中指出征集范围主要包括两个类别：一是适合推广应用的云南省先进优质绿色低碳技术，二是适合在云南省推广应用的符合云南产业绿色发展的全国范围内先进优质绿色低碳技术;主要包括七大领域：节能降碳、环境保护、资源循环利用、能

关于印发《关于进一步完善绿色金融体系推动能源和产业转型的若干措施》的通知各市党委、人民政府，各县（市、区）党委、人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，各大企业：经省委、省政府同意，现将《关于进一步完善绿色金融体系推动能源和产业转型的若干措施》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

近日，山东省发展和改革委员会、山东省科学技术厅、山东省财政厅等多部门联合发布《关于进一步完善绿色金融体系推动能源和产业转型的若干措施》的通知，通知中提出到2026年底，绿色贷款余额突破2.5万亿元，绿色金融专业部门、特色分支机构超过100家，转型金融标准体系初步建立，新增转型融资3000亿元以

北极星水处理网获悉，近日，发改委印发《污染治理中央预算内投资专项管理办法》，指出本专项重点支持城镇环境基础设施建设、重点行业清洁生产改造、重点领域环境治理、水污染治理和节水等方向，详情如下：国家发展改革委关于印发《污染治理中央预算内投资专项管理办法》的通知发改环资规〔2024〕337号