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【深度】简政放权不是简单放权

2015-07-31 10:09来源:中国化工报作者:谷风关键词:简政放权电力项目审批能源局收藏点赞

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7月初,浙江省安全生产监督局做出了将危化品审批权进一步下放至基层安监部门的决定。从简政放权的角度来说,这无疑是跨出了很大的一步。但是从笔者了解的情况来看,相关各方对此做出反应却各不相同,落实起来并不简单。

首先从省级部门来说,将审批权下放,体现了对行政权力的一种开放态度。安全许可对于危化品企业来说太重要了,没有这个证,就进不了这个门。行政部门手握审批权,哪个企业敢不买账?多少年来,政府改革之所以步履维艰,其最大阻力往往是来自于行政部门对于权力的恋恋不舍。浙江省安监局能主动走出这一步,难道不值得点赞吗?

有多大的权力,相应就应该承担多大的责任。审批权下放到基层,按理说基层安监局应该欢欣鼓舞才对,然而却并非如此,甚至有些反应是消极的。设身处地考虑,基层工作人员的这种态度,其实又不难理解。在当今这个“谈化色变”的时代,安监部门承担的工作压力往往是极大的,用他们自己的话来说,就是“拿着卖白菜的钱,操着卖白粉的心。”以前审批权放在省局,基层部门只需做好自己的份内事,上面有市级安监部门、省级安监部门层层把关,即使出了纰漏,大家都脱不了干系,追责起来最多也是各打三十大板,不可能全部由基层来承担,这样责任风险也就分散了。现在将审批权下放到基层,意味着责任追究也到基层,这让基层安监部门感受到了前所未有的压力,如何开心得起来?

原标题:简政放权不是简单放权
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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