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(三)推进企业技术改造,促进产业高端化发展
11.制定企业技改推进计划。充分认识技术改造是促进企业由小到大、由弱到强、由低端到高端、由传统产业到新兴产业的关键举措,也是积极应对当前土地、环境、资源约束,实现内涵式增长的有效途径。鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对生产设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升,淘汰落后。制定全市技术改造推进计划,明确工作目标、路径和举措,健全和完善技术改造投资统计、监测系统,做好技改投资分析和管理。(责任单位:市经信委、市统计局)
12.促进产业高端化改造。围绕第三次工业革命、德国工业4.0等产业发展方向,积极推进电子信息产业向新一代信息技术产业转型,促进石化产业向新材料产业转型,汽车产业向节能和新能源汽车产业转型,机械装备产业向智能制造装备转型。引导高科技企业、创新创业企业积极拓展未来网络、卫星应用、智能机器人、3D打印等前沿领域。定期发布重点产业链产业高端化技术改造指导目录,有序引导企业、科研院所协同创新,推动制造业向产业链高端领域和价值链高端领域攀升。(责任单位:市经信委、市科委)
13.推动企业智能化改造。支持重点领域企业设备更新,通过购置先进适用设备,实施设备更新和升级换代,加快老旧设备淘汰,提升装备自动化水平。鼓励首台(套)装备的使用,支持企业同等条件下优先选用本地重点推广应用的新产品、新技术。加快自动化、数字化、网络化等先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备的应用推广,鼓励企业在生产中广泛应用工业机器人、数控机床、人机智能交互、自动识别、分布式控制等先进制造技术。重点在生物医药、汽车等产业实施智能化改造示范项目,每年启动10家智能工厂示范工程建设。(责任单位:市经信委、市财政局)
14.加快企业规模化改造。在全市选择一批增长速度快、经济效益好、科技含量高、发展后劲足的企业,制定大企业(集团)培育计划,强化协调服务指导,落实优惠扶持政策,支持本地企业进入中国500强、世界500强,到2017年全市主营业务收入超百亿工业企业达到26家。围绕南京优势产业和重点产品,瞄准国际先进水平,组织企业实施国家一类新药、智能化输变电设备等一批附加值高、技术含量高、代表行业创新水平的重大新产品攻关项目。在智能电网、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业领域培育一批行业单打冠军企业,市场占有率(或销售额)在细分行业中排位达到前三名。(责任单位:市经信委、市质监局)
15.推进重点项目建设。对重点企业进行全面梳理,建立技术改造、技术攻关、两化融合、节能减排等重点项目库,实施动态管理,力争实现规模以上工业企业项目全覆盖。每年市政府确定一批市级产业转型升级重点项目计划,建立重点项目推进机制,及时协调解决项目建设中的审批、规划、土地、环保等问题,加快推进项目建设。(责任单位:市经信委、市规划局、市国土局、市环保局)
(四)加强质量品牌建设,塑造南京制造新优势
16.完善质量技术标准体系。积极参与制定和实施与国际先进水平接轨、适合南京制造发展要求的先进标准,不断健全质量认证、产品鉴定、检验检测等认证认可体系。鼓励和引导企业采用国际标准或国外先进标准组织生产,积极参与国际国内标准化活动,鼓励和支持企业主导或参与国际、国家和行业标准的制定修订,不断扩大产业技术标准话语权。到2017年,我市新增主导和参与制定国际标准6项以上,主导和参与制定国家标准50项以上。(责任单位:市质监局、市经信委)
17.提升企业精细化管理水平。鼓励和支持企业逐步实施质量功能展开(QFD)、田口方法(三次设计)、六西格玛等一批先进质量设计方法,引导企业导入卓越绩效评价准则、企业现场管理准则、品牌培育管理体系、精益生产等先进质量管理方法,推动企业建立首席质量官制度和专业性质量管理团队,提升企业质量设计水平、经营质量和绩效水平。支持专业管理机构建立中小企业管理咨询服务平台,帮助中小企业提升管理水平,增强竞争力。加快先进质量保证技术和智能装备应用,着力促进重大装备、关键原材料和基础元器件等产品质量向适用性、稳定性和高可靠性转型。(责任单位:市经信委、市质监局)
18.加强产品质量监督管理。推动企业严格落实质量首负责制、产品“三包”和缺陷产品强制召回等质量安全责任。加大对质量违法行为的打击惩处力度。加强对关系安全、卫生、环保、民生等重点领域的行业准入和市场退出机制。完善质量投诉和消费维权机制。构建系统完备的质量诚信体系,健全质量信用信息征集共享制度,完善不良信用记录和失信行为惩戒制度,建立质量黑名单制度。到2017年,信用管理贯标企业达到1400家,省级信用管理示范企业达到8家。(责任单位:市质监局、市发改委、市工商局)
19.实施工业品牌培育与创建。围绕战略性新兴产业制定和实施品牌培育计划、政府质量奖培育计划,鼓励企业对产品设计、生产制造、市场营销、售后服务的全过程实行全面质量管理,组织争创工业品牌培育示范企业、江苏名牌产品、省市质量奖和中国质量奖等,全面提升南京制造的品牌知名度。实施产业集群区域品牌示范区建设,争创“国家商标战略实施示范城市”、驰名著名商标、地理标志产品和中华老字号企业。引导和支持企业实施知识产权运用能力培育工程,推动企业知识产权管理制度建设。到2017年,全市重点产品质量技术达到国内领先水平,培育争创省质量奖1—2个,江苏名牌产品达到320个,中国驰名商标总数124件,省著名商标达到579件。(责任单位:市质监局、市经信委、市工商局)
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