电力体制改革进展综述：“1分钱”背后的改革深意

6月9日，山东电力交易中心通报2025年5月份山东电力零售市场纠纷申诉情况。按照《关于做好2025年电力零售市场价格监管和服务工作的通知》（鲁发改价格〔2024〕980号）相关要求，山东电力交易中心（以下简称“交易中心”）对2025年5月份零售市场争议纠纷情况通报如下：一、争议处理情况2025年5月，交易中

北极星售电网获悉，6月9日，浙江省能源局发布关于公开征求《浙江省分布式光伏发电开发建设管理实施细则（征求意见稿）》意见建议的通知。文件提到，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发

前面两篇文章我们按照电力价格形成的顺序，“中长期→现货→零售→到户”，分析了有关分时电价的逐级传导。这其中有市场交易结果、各级成本与收入之间的自然传递，也有一些市场规则的限制以及行政政策的要求。用户行政分时电价政策目前存在的理由，我们在前述文章也提及过，有两点：一个是新能源电量的

北极星售电网获悉，6月6日，浙江杭州市富阳区发展和改革局发布关于征求2025年迎峰度夏（冬）电力保供补贴实施方案及实施细则意见建议的通知。移峰填谷补贴。2025年7月1日-2026年2月28日期间，对供电电压等级在10千伏及以上，参与电力紧张时段移峰（具体以省、市能源主管部门要求为准，不含需求响应、有

北极星售电网获悉，6月9日，海南省发展和改革委员会发布《关于增量配电网配电价格有关事项的通知（征求意见稿）》公开征求意见采纳情况表。详情如下：反馈单位：海南电网反馈意见：一、建议进一步明确“三、结算机制（三）增量配电网与省级电网的结算机制。2.增量配电网与省级电网结算居民农业用户电费

北极星售电网获悉，6月6日，湖北电力交易中心发布4月、5月退市市场经营主体名单。其中4月退市市场经营主体为22家，5月退市市场经营主体为258家，共计280家。详情如下：[$NewPage$]

北极星售电网获悉，6月8日，广西电力交易中心发布关于公布2025年6月列入广西售电公司目录企业名单的通知。按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)“一地注册、信息共享”原则，经广州电力交易中心推送相关注册信息，结合区内其他管理规定，现将北京尚方智慧清洁能源有限公司等3家售电公司

6月6日，阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知，通知指出，大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源，统筹优化布局，梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举，全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展，逐步带动新能源产业链延伸发展

北极星售电网获悉，6月6日，黑龙江电力交易中心发布2025年6月份第1周黑龙江电网发电偏差情况及未来一周响发电相关情况的说明。文件明确，2025年6月6日-6月13日（周五至下周五），黑龙江省各地区均已进入非供热期，处于“迎峰度夏”保供准备期，综合电力平衡、新能源预测、保供需求、发输变电设备计划检

电力市场化浪潮下，跟踪支架的价值正在被重新认知和评估。6月1日起，《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）正式实施，宣告了光伏电站固定电价时代的终结，在新交易的交易体系中，电价受供需关系、时段等因素影响，光伏电站只能采取灵活调整发电输

北极星售电网获悉，6月9日，宁夏自治区发展改革委发布关于印发《宁夏回族自治区2025年迎峰度夏有序用电（负荷管理）实施方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，根据电力供需形势，在电力出现不同的短缺等级时，实施相应的有序用电（负荷管理）方案，原则上优先选择铁合金、电石、碳化硅、电

前面两篇文章我们按照电力价格形成的顺序，“中长期→现货→零售→到户”，分析了有关分时电价的逐级传导。这其中有市场交易结果、各级成本与收入之间的自然传递，也有一些市场规则的限制以及行政政策的要求。用户行政分时电价政策目前存在的理由，我们在前述文章也提及过，有两点：一个是新能源电量的

北极星售电网获悉，6月9日，海南省发展和改革委员会发布《关于增量配电网配电价格有关事项的通知（征求意见稿）》公开征求意见采纳情况表。详情如下：反馈单位：海南电网反馈意见：一、建议进一步明确“三、结算机制（三）增量配电网与省级电网的结算机制。2.增量配电网与省级电网结算居民农业用户电费

绿电直连通过构建新能源发电侧与电力用户侧的连接通路，实现了电力供给的全流程物理溯源，不仅有助于提升新能源消纳和绿电供给水平、降低外向型企业产品碳足迹，也为分布式发电、虚拟电厂、智能微电网等电力领域新型经营主体创造了新应用场景，为电力系统“源网荷储”深度融合开辟了新路径。近期多地陆

《省级电网输配电价定价办法》（发改价格规〔2020〕101号）提出健全激励约束机制，对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产，“基于提高投资效率的要求，按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定（国家政策性重大投资除外）”。不考虑使用例外原则，这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总

北极星储能网讯：6月4日，陕西省发展和改革委员会发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告。文件明确10:00-14:00四个小时执行午间低谷电价，在国家法定假日期间执行深谷电价。另外，迎峰度夏（冬）期间工商业用电将实施尖峰电价，夏季7月、8月尖峰时段为

为贯彻落实党中央、国务院关于加快绿色低碳发展和构建新型电力系统的决策部署，国家发展改革委、国家能源局近日发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》，培育绿色制造国际竞争优势，提升新能源就近消纳能力。当前，我国绿电直连仍处于探索阶段，江苏等省份已经开始针对电池企业展开实践，全国

续接上文已经分析完的中长期交易市场分时现状，我们接下来看看分时颗粒度更细的现货分时以及与用户有关的零售分时和到户分时。（来源：黄师傅说电）现货分时虽然中长期市场交易最终的标的物还是未来某个15分钟时段内的电量，但被分时的电量并不一定都能带有分时的价格，也许很多连续的时段都是一个价，

6月4日，陕西发改委发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告。意见稿指出，中午10:00~14:00之间，光伏大发时间，为低谷电价，在平段电价基础上，下浮70%。原文如下：关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告为充

电力市场化改革的目的就是让电力回归商品属性，在购电侧和售电侧形成充分的竞争，以实现发现电力真实价格的目的。整个电力市场可以划分为批发侧市场和零售侧市场，每个市场的买卖主体不同，但也会有像售电公司或虚拟电厂这样的二元主体。（来源：黄师傅说电）不过最终的卖方依然是批发侧的发电企业，而

北极星售电网获悉，6月4日，陕西省发展和改革委员会发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告。对于峰谷时段，文件明确：（一）由电网企业代理购电的工商业用电及农业生产用电分时电价每日分为高峰、平段、低谷三个时段。高峰时段为16:00-23:00，低谷时段

“绿电直连”11类应用场景测算（来源：微信公众号“孙小兵”作者：孙小兵）2025年6月4日2025年5月，国家发展改革委、国家能源局印发了《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号）（以下简称“650号文”）。作者结合近期在零碳园区策划上的实践和思考，对绿电直连专线缴纳输