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售电侧市场放开 面临哪些问题
问题一:售电侧改革的基本目标和路径
改革要以目标为导向,不能为了改革而改革。而要厘清售电侧改革目标、模式、路径等问题,首先必须明确售电侧改革的原因是什么。放开发电侧和售电侧的管制,对电网自然垄断环节进行监管,是世界各国电力市场化改革的普遍选择。上一轮电改,我国已初步放开发电侧管制,但售电侧仍处于高度管制状态。时至今日,电力市场仍然存在一些问题:首先,电力消费者与电力生产者被制度化隔离,价格信号难以向用户有效传导,这导致了“煤电矛盾”、“周期性电力短缺”等一系列问题;其次,电力用户普遍缺乏选择权和议价权,广大电力消费者自主调节、节能减排和创新能力难以充分发挥,电能利用效率偏低;最后,价格信号明显扭曲,电力资源难以实现优化配置,不利于我国经济社会健康发展和企业竞争能力的提升。
问题二:理清售电侧改革与增量配电业务放开的关系
“9号文”指出,“有序向社会资本放开配售电业务”,社会上也经常将“配售电业务”放在一起讨论,其实这其中涉及两个不同业务层面的内容。售电侧放开一般是指售电侧市场化改革,其意义在于以竞争性的市场机制,为用户提供更多元的用电优化方案、促进新能源消纳发展、服务节能减排等。而对于业扩报装、用电抢修、计量结算等传统的供电营销服务业务,不应直接归到售电侧改革中,也就是说,未来的新进售电公司不应直接参与配电业务,即发电企业或者其他机构等新进入售电市场的主体不能建设除了用户工程以外的配网系统。
问题三:明确电网企业在售电市场的地位
我国售电侧改革才刚刚起步,很多事情都是摸着石头过河,对于一些主体的定位还未明确。前文已经提出,我国售电侧改革基本路径的核心之一是“分阶段构建多元化的售电主体”。对于多元化的售电主体,我在《梯诺尔的电力市场理论对于我国电力市场改革的启示》一文中已经明确提出,至少包括以下几类:一是负责“兜底”的传统电网公司组建的售电公司;二是由发电企业组建的售电公司,这类售电公司具有较强的竞争力;三是由原来的节能公司或者电力设备建造、安装公司组建的售电公司;四是依托用户群组建的区域性售电公司;五是完全由社会资本成立的独立售电公司,按照理想的市场结构设计,这类售电公司在未来将扮演重要角色。
问题四:如何构建完善的监管体系
国外发达国家的电力市场比较完善,主要原因之一在于它们有一套相对健全的监管体系。竞争与监管并不矛盾,促进竞争并不等于放松监管。引入竞争是电力改革基本取向,而监管是保障公平竞争、维护市场秩序、提高竞争效率的重要手段。详情点击
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北极星售电网获悉,近日,陕西电力交易中心发布关于恢复售电公司交易资格的公示公告,陕西电力交易中心有限公司受理了重庆来东能源有限公司等2家售电公司的恢复交易资格申请,现予以公示,详情如下:
江西省的燃煤标杆电价为0.4143元/度。代理购电价格代理购电价格由平均上网电价和历史偏差电费折价构成。2023年6月~2024年5月,电网公布的代购工商业用户平均上网电价如图所示。去年维持在交易电价的上限0.49716元/度,即1.2倍的标杆电价。2024年起,煤电容量电价执行,该部分价格有所下调,且综合每月
北极星售电网获悉,近日,山东电力交易中心发布2023年市场总体运行情况,截止2023年12月底,现有注册生效经营主体32556家,2023年度,组织省内中长期交易863次,累计达成净合约量2233.63亿千瓦时,合约均价371.05元/兆瓦时。2023年度,省内现货市场发电侧日前出清电量2999.8亿千瓦时,用电侧日前出清电
北极星售电网获悉,浙江省舟山市岱山县近日印发《岱山县2024年有序用电方案》的通知,根据省里下达的有序用电指标,2024年迎峰度夏安排岱山县错避峰负荷总量3.61万千瓦,分A-F六个方案执行。详情如下:岱山县2024年迎峰度夏有序用电方案为有效应对可能出现的用电缺口,切实保障城乡居民生活和重要部门
北极星售电网获悉,宁波市奉化区人民政府近日发布了2024年宁波市奉化区迎峰度夏(冬)负荷管理方案,根据宁波市能源局分配指标,2024年奉化区负荷管理方案共安排迎峰度夏错避峰负荷26.66万千瓦,分六级执行。详情如下:2024年宁波市奉化区迎峰度夏(冬)负荷管理方案为有效应对2024年夏(冬)季用电高
北极星售电网获悉,大连市工信局发布关于印发《2024年大连市有序用电方案》的通知。根据国家发改委《电力负荷管理办法(2023年版)》,结合2024年大连市及各区市县迎峰度冬电力负荷预测情况,现将2024年大连市有序用电预警等级划分为以下六级:I级(红色预警):特别严重,电力缺口184万千瓦(25%--30%之间,
5月15日,宁夏回族自治区人民政府印发《宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案》(以下简称《方案》),提出大力发展新能源和清洁能源。建设光伏、风电基地,推进垃圾发电、生物燃料等生物质能发展,支持新能源发电和新材料、数据中心等载能产业比邻发展,促进绿色能源就近消纳,争取增加天然气
北极星售电网获悉,江西省人民政府办公厅近日印发了《关于促进我省锂电新能源产业链高质量发展的若干措施》的通知,其中提到,全力保障重大项目用电需求,支持锂电企业通过绿电绿证交易等方式满足项目绿电需求,引导企业通过“移峰填谷”、光伏电站自发自用等方式,降低用电成本。支持锂电企业积极参与
北极星售电网获悉,近日,广东省人民政府办公厅发布关于印发广东省大面积停电事件应急预案的通知,大面积停电事件分级标准,按照事件严重性和受影响程度,大面积停电事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。按照大面积停电事件的严重程度和发展态势,大面积停电事件应急响应分为I级、Ⅱ级、Ⅲ级和V级
2024年5月13日,浙江台州三门县发布2024年三门县迎峰度夏有序用电方案公示,公示期自2024年5月16日至2024年5月22日。全县2024年迎峰度夏负荷管理方案共安排13.39万千瓦,按即时用电缺口电量,分A到F六级执行。详情如下:2024年三门县迎峰度夏有序用电方案公示为切实做好迎峰度夏电力保供工作,全力保障
北极星售电网获悉,5月14日,佛山发布关于明确我市商务公寓等类住宅水电气价格的通知,文件提到,对佛山市商务公寓等类住宅用于居民家庭住宅居住,且抄表到户单独计费的,由居民提出申请,经供电供气供水单位核查后,其水电气执行居民生活用水用电用气价格。对佛山市商务公寓等类住宅从事商业经营行为
要点提前读1四川、山西和河北售电公司数量都突破了200家,四川稳居榜首2售电公司按照背景可分为4类:电网侧售电公司、电厂侧售电公司、用户侧售电公司、独立售电公司3单一价差售电模式,难以维系,应积极探索“售电+”模式自2015年3月,“中发9号文”提出,“稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开售
作为新一轮电改的标志性产物,售电公司2022年以来正在经历“生死劫”。近日,山西电力交易中心发布公告,对92家不满足市场存续条件,且未在规定期限内完成整改的售电公司,启动强制退出山西售电市场程序。山西仅是售电公司清退潮的一个最新案例。华夏能源网(公众号hxny3060)不完全统计,2022年以来,
北极星售电网获悉,8月19日,酒泉市人民政府办公室发布印发《酒泉市“十四五”能源发展规划》(以下简称《规划》)的通知。《规划》指出,推广电能替代电力交易改革。探索建立有利于扩大清洁能源消纳的调峰补偿机制,扩大终端环节清洁能源对化石能源的替代,增加终端能源消费总量中清洁能源占比。重点
电力行业的绿色低碳转型,在我国经济高质量发展中起到举足轻重的作用。其中,电、碳两个市场的建设运行,在促进电力行业低碳转型的过程中,互为表里,又相辅相成。作为重要的政策性减排工具,首轮全国碳市场交易在2021年7月成功上线运行。与刚刚起步的全国碳排放权交易市场相比,已发展7年有余的电力市
北极星售电网获悉,茂名市电白区科工商务局日前发布关于征求《茂名市电白区人民政府关于印发电白区降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知(修订)》意见的公告,通知中提到,降低企业用电成本。扩大售电侧改革试点。落实广东省电力市场交易政策,支持我区用户参与全省电力市场用电交易
北极星售电网获悉,日前四川省政府日前正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》。规划指出,深化电力体制改革。坚持市场主导与政府引导相结合,持续深化电力市场建设,加快建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场格局。推动交易机构独立规范运行。继续培育售电侧主体,巩固并扩大全省增量配电业
导语随着售电侧改革的深化和电价市场化改革的推进,电网企业正加快开展代理购电工作。2021年10月,国家发展改革委正式印发《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》,明确要求电网企业常态化开展代理工商业用户用电规模预测工作,完善电网企业需求响应机制,保障电力供需平衡。(来源:微信
陕西省人民政府办公厅日前发布关于印发“十四五”制造业高质量发展规划的通知。强化能源电力保障。全面落实国家关于降低一般工业企业用电价格政策,继续推进售电侧改革,进一步扩大用电大户、园区用户与发电企业直接交易规模。完善峰谷分时电价相关政策,鼓励错峰用电,引导企业谷时用电,有效降低企业用电成本。加强能源与电力基础设施建设,提升制造业用能用电保障能力。加快推进陕北风光储氢多能融合示范基地建设,加大风电、太阳能光伏、生物质能等新能源的扶持力度,加快建立传统能源与新能源有机结合的能源保障体系。
近日,按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求,云南取消全省工商业目录销售电价,推动工商业用户都进入电力市场。
政策出台的第一周,云南电力市场注册用户数达1161户,环比增长82%,用户注册增长率创新高。为更好满足大量工商业用户入市的需求,昆明电力交易中心在交易机制、技术支撑、市场服务等方面不断推陈出新,为工商业用户规范、便捷参与电力市场化交易做好了充分准备。其中,“来淘电”平台不仅成功打通电力市场化改革的“最后一公里”、为售电侧改革探索了新模式,更成为积极落实“1439号文”规定,方便广大工商业用户入市交易的一个有效举措。
为贯彻落实国家能源局关于增量配电业务改革试点工作的有关部署,华东能源监管局积极推进售电侧改革的各项工作。近期,华东能源监管局向两家拥有增量配电网运营权的售电公司核发供电业务许可证,进一步推动了增量配电改革试点。
北极星售电网获悉,5月11日,广西壮族自治区能源局发布关于对部分售电公司售电业务开展情况进行调查的通知,广西电力交易中心对截至2024年3月31日广西电力市场在册的售电公司连续开展售电业务情况进行了梳理核验。核验结果显示,广西桂学售电有限公司等10家售电公司在广西电力市场注册已满3年但连续3年
北极星售电网获悉,黑龙江电力交易中心发布关于对连续3年未在任一行政区域开展售电业务的省内售电公司进行提示的公告。详情如下:关于对连续3年未在任一行政区域开展售电业务的省内售电公司进行提示的公告根据国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办法》(发改体改规﹝2021﹞1595号)第二十八条“
近日,中国石油统一购售电平台再传佳绩,辽宁中油电能售电有限公司(以下简称辽宁售电公司)在北京电力交易中心平台线上完成首笔绿证交易,标志着电能公司售电业务在绿证购销领域又迈出坚实一步。为积极推动电能公司绿色低碳高质量发展理念,坚定扛起新能源发展生力军的新时代重任,辽宁售电公司认真研
北极星售电网获悉,广西电力交易中心转发广西壮族自治区工业和信息化厅发布关于对我区部分售电公司开展区外售电业务调查工作的通知。广西腾耀配售电有限公司等15家售电公司(详见附件)注册时间满3年但连续3年未在广西开展相关售电业务。上述15家售电公司3年内(2020年10月1日-2023年9月30日)若在广西以外
北极星售电网获悉,广西电力交易中心发布关于广西电力市场在册售电公司连续开展售电业务情况的公示。经核查,注册时间满1年但连续12个月未进行实际交易的新增售电公司3家(详见附件1),注册时间满3年但连续3年未在广西开展售电业务的售电公司15家(详见附件2),现将售电公司连续开展售电业务情况予以
北极星售电网获悉,商务部发布关于印发《成都市服务业扩大开放综合试点总体方案》的通知,其中提到,在电力等能源服务领域,支持民营企业以控股或参股形式开展发电、增量配电和售电业务。推动清洁能源高效运用,出台社会资本投资标准充换电、储加氢设施建设激励政策。落实国家和省关于电力价格改革的总
广州公交集团新能源发展有限责任公司2023年度直购电交易服务联合采购项目开标,中国广核集团成功中标,广州公交集团新能源公司成为全广州第一家使用“核”清洁能源的企业。联手中国最大、全球第三大核电企业中国广核集团,以“发展清洁能源,造福人类社会”为使命,经过40余年的发展,构建了6+1产业体
北极星售电网获悉,宁夏电力交易中心日前发布关于售电公司业务范围变更公示结果的公告。详情如下:
北极星售电网获悉,日前北京市城市管理委员会公示售电公司市场注销信息,北京新能智慧能源科技有限公司自愿申请注销北京地区售电业务。详情如下:关于公示售电公司市场注销信息的通知各市场主体:按照国家发展改革委、国家能源局《关于印发售电公司管理办法的通知》(发改体改规〔2021〕1595号)及北京市
北极星售电网获悉,甘肃电力交易中心日前发布关于公示业务范围变更售电公司相关信息的公告,详情如下:甘肃电力交易中心有限公司关于公示业务范围变更售电公司相关信息的公告北京和鸿盈科技术有限公司由于企业自身原因,自愿申请减少业务范围。按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的要求,
北极星售电网获悉,日前首都电力交易中心发布公示公告称三家企业自愿申请注销售电业务。详情如下:首都电力交易中心关于公示售电公司:新天河北电力销售有限公司、京源绿能(北京)科技发展有限公司、北京春盛售电有限公司自主注销的公告售电公司:新天河北电力销售有限公司、京源绿能(北京)科技发展
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