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三、价格杠杆稳增长调结构作用进一步发挥
积极实施煤电价格联动机制、全面推进工商业用电同价,将燃煤发电企业上网电价、工商业电价每千瓦时分别降低约2分钱、1.8分钱,减轻用电企业负担约600亿元。开展进出口环节、行政审批前置服务、涉企收费清理规范工作,取消收费许可证年审制度,降低收费标准,取消不合理的收费项目,优化营商环境。提出清理规范长江航运收费的意见,研究建立收费目录制度。陆续推出居民阶梯水价、气价制度,在27个省80个县开展农业水价改革试点,出台了调整排污费、污水处理费等政策,有力地调动了企业和居民节约能源资源、减少污染的积极性,促进了产业结构调整。
四、强化价格监管服务迈出新步伐
坚持放管结合,积极探索强化事中事后监管、优化价格服务的新途径。一是研究输配电、天然气管道运输定价成本监审办法,开展成本监审工作。6月份出台的《输配电定价成本监审办法》,标志着对超大网络型自然垄断环节价格监管进入科学化、制度化的新阶段。二是开通运行了全国四级联网的12358价格举报系统,每月发布举报情况分析,主动畅通社会监督渠道,对群众投诉做到“事事有回音,件件有落实”。三是开展了药品价格、涉企收费等专项检查,查处了高通[微博]、奔驰等重大垄断案件,维护了市场价格秩序和公平竞争的市场环境。四是提升了价格服务能力。我委与国家粮油信息中心、上海期货交易所等10家机构建立紧密合作关系,进一步提升监测预警能力。北京市推出“每日价格早报”手机客户端,浙江杭州市、江苏常州市分别推出“价立方”、“价格通”网站或手机客户端等,为社会提供及时的价格信息服务,深受群众的喜爱和欢迎。
今年是全面深化价格改革的关键之年,下半年改革任务依然繁重。我们将认真落实党中央国务院决策部署,按照简政放权、放管结合、优化服务协同推进的要求,抓住有利时机,突出重点领域,狠抓改革攻坚,把价格改革继续向纵深推进,不断提升价格监管和服务水平。
(一)继续深化简政放权。持续深化电力价格改革,继续推进输配电价改革试点,不断扩大试点范围。强化天然气管道运输监管,研究制定管道运输价格管理办法、定价成本监审办法。积极推进上海石油天然气交易中心建设,为深化天然气价格市场化改革培育良好市场环境。积极稳妥推进医疗服务价格改革,同步强化价格、医保等相关政策衔接。完善棉花、大豆目标价格改革试点政策。全面清理规范涉企收费,尽快建立涉企、进出口环节和行政审批前置收费目录“三个清单”。
(二)规范政府定价和市场价格监管行为。尽快全面修订发布中央和地方定价目录,健全定价权力清单制度。研究进一步完善政府定价制度,细化成本监审规则,完善公众参与、合法性审查、专家论证等制度,规范定价程序。健全价格社会监督体系,充分发挥全国四级联网的12358价格举报系统作用,加快推进价格诚信建设。健全反垄断执法制度,不断加大执法力度。
(三)创新价格服务方式。加快价格信息化建设,充分利用大数据技术,健全监测预警系统,及时发布民生价格信息,提升服务能力。研究建立大宗商品价格指数体系,合理引导生产者、经营者、消费者市场行为。围绕企业和群众反映的突出价格收费问题,加大价格收费检查和巡查力度,维护公众正当价格权益。
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5月10日,南方能源监管局联合海南省发展改革委监管约谈了今年以来发电机组频繁非停的发电企业,督促企业深刻汲取教训,有效防范类似事件再次发生,确保海南迎峰度夏期间电力安全可靠供应。会议听取了被约谈企业关于发电机组非停事件经过、处置情况、暴露问题、下一步防范措施的汇报。会议要求,当前海
北极星垃圾发电网获悉,广东省发改委发布有关垃圾焚烧发电企业2023年上半年垃圾处理量及相关电量等事项的通知,公示如下:各地级以上市发展改革局(委),广东电网公司,深圳供电局,相关垃圾焚烧发电企业:一、根据原省物价局《转发国家发展改革委关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》(粤价〔2012〕
北极星垃圾发电网获悉,浙江省发改委发布关于核定垃圾焚烧发电项目2023年10-12月垃圾发电上网电量等事项的通知,核定64个垃圾焚烧发电项目2023年10-12月垃圾发电上网电量,补充核定光大环保能源(嵊州)有限公司垃圾焚烧发电项目2023年7月-9月的垃圾发电上网电量。通知如下:各设区市发展改革委,各有
近日,我委运行处与中海油气电集团召开2024年—2025年煤层气合同签订座谈会。运行处、气电集团负责同志及相关人员参加座谈会。会议重点围绕天然气供需形势、煤层气资源供应情况、合同签订思路及原则等方面进行深入交流。中海油气电集团负责同志介绍气电集团业务情况,表示将进一步发挥气电集团资源优势
为进一步提升我省储气能力,2024年5月11日,山西省发改委运行处与华新燃气集团负责同志赴浙江与国家管网储能技术公司负责同志进行座谈,双方主要围绕依托我省煤层气勘探开发条件,开展地下储能、储气合作进行交流,重点对我省柳林石西盐穴地下储气库建设可行性进行研讨。我省与国家管网储能技术公公司
发改委印发《生态保护修复中央预算内投资专项管理办法》,其中提出,根据中央和地方事权划分原则、所在区域经济社会发展水平等情况,实施差别化的中央预算内投资支持政策。“双重”“三北”等重点区域生态保护修复项目,东部、中部、西部、东北地区(含参照相关政策执行的地区)中央预算内投资支持比例
4月30日,发改委发布第19号令,《供电营业区划分及管理办法》已经2024年4月8日第10次委务会议审议通过,现予公布,自2024年7月1日起施行。办法中明确,供电营业区原则上以省、地(市)、县行政区划为基础,根据电网结构、供电能力、供电质量、供电经济合理性等因素划分确定。原文如下:中华人民共和国
4月25日上午,国家发展改革委环资司负责同志主持召开2024年一季度部分地区节能形势分析和工作调度会,听取有关地区节能工作进展,分析研判节能形势,研究推进下一步节能降碳重点工作。会议强调,要全面贯彻党中央、国务院关于节能降碳工作决策部署,落实国务院常务会议精神,更大力度抓好节能降碳工作
4月26日上午,国家发展改革委环资司负责同志主持召开2024年一季度重点领域和行业节能形势分析会,通报近期节能工作进展,交流电力、石化、钢铁、有色、建材、煤炭、建筑、交通等重点领域和行业能源消费和节能工作情况,分析当前节能形势,研究推进下一步节能降碳重点工作。工业和信息化部节能司、住房
4月28日,国家发改委发布2024年度国家发展改革委国际合作司研究课题征集公告,其中研究方向包括全球人工智能治理现状与国际合作研究,研究要点是全球人工智能发展趋势、治理现状以及对我国参与人工智能全球治理的相关启发。原文及申报书如下:2024年度国家发展改革委国际合作司研究课题征集公告为深入
北极星能源网获悉,河北省发展和改革委员会发布关于蠡县虓志燃气有限公司天然气管道运输价格的批复,蠡县虓志燃气有限公司(高阳至蠡县线、蠡县至清苑线)天然气输气管道运输价格调整为0.084元/立方米(含税),有效期三年。详情如下:河北省发展和改革委员会关于蠡县虓志燃气有限公司天然气管道运输价
记者7月24日从内蒙古自治区发改委收费处了解到,2018年上半年,在一系列普惠性强、含金量高、连续性好降本减负政策的作用下,内蒙古自治区降成本工作取得明显成效。经测算,预计上半年可为企业减税降费达606.6亿元左右,其中减税521.3亿元左右,降费85.3亿元左右。据介绍,在降低企业税负成本方面,201
增量配电业务改革试点共有195家,为什么真正拿到供电业务许可证的只有9家?电力事业谁投资、谁收益的原则存在怎样的矛盾?配网改革中如何放粗线钓大鱼?改革是释放红利的过程,但也并不是阳光普照。最近网上有很多关于电网改革的讨论,本文就个人的见解和大家做个交流。电力业务许可证发放情况上图是截
党的十八大以来,我国着力完善重点领域和关键环节价格形成机制,坚决放开竞争性领域和环节价格,灵活发挥价格杠杆作用,将价格改革不断向纵深推进。截至目前,97%以上的商品和服务价格实现市场调节,市场决定价格机制基本建立。少数仍由政府定价的自然垄断行业和公共服务领域,已经初步建立了以准许成本+合理
深化电力体制改革和电价机制改革,合理降低电力价格,是供给侧结构性改革的重要组成部分。国家发改委高度重视电力价格改革工作,将输配电价改革试点为突破口和重要抓手,按照管住中间、放开两头的要求,全面推进改革试点工作,为实现市场化交易创造有利条件。据介绍,2014年12月输配电价改革首先在深圳
电力体制改革一直是人们重点关注的问题,今天上午,在国家发改委举行的新闻发布会上,国家发改委新闻发言人孟玮表示,截至目前,首轮输配电价改革试点已经全面完成。另据国家发改委价格司巡视员张满英透露,改革取得了初步成效,下一步,输配电价改革将重点关注四个方面。7月26日,国家发改委就输配电
根据《国家发展改革委关于全面推进输配电价改革试点有关事项的通知》,在目前已开展18个省级电网输配电价改革试点基础上,进一步提速输配电价改革试点工作,2016年9月在蒙东、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、山东、河南、海南、甘肃、青海、新疆等14个省级电网启动输配电价改革试点。201
为推动价格机制改革向纵深发展,加快完善主要由市场决定价格的机制,2015年,中共中央、国务院印发《关于推进价格机制改革的若干意见》(中发〔2015〕28号),对价格机制改革做出总体谋划和系统部署,绘制了价格机制改革的新蓝图。文件明确要求,对于极少数保留的政府定价项目,要规范定价程序,加强成本
北京、湖南、江苏、福建、辽宁、河北、内蒙古等省份价格机制改革实施意见落地一年来,各地价改如期稳步推进。根据上述省份明确的价改推进时间表,电价和天然气价格等能源领域的价格机制改革将是今年的重头戏。其中,省级电网输配电价首轮改革试点将全面完成。根据地方版价改方案,各地今年的价改目标包
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示,省级电网输配电价改革目前正在进行试点,主要是试点中的每个省通过对电网成本的计算,以此来实现电网企业的合理回报,未来需要加强动态监管,使得成本的核定更加准确。据证券日报5月19日消息,作为经济体制改革的重要组成部分,2016年是价格改革重点突破的
5月17日召开的国务院常务会议明确提出,将推进省级电网输配电价改革,合理降低输配电价格。对此,厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受《证券日报》记者采访时表示,省级电网输配电价改革目前正在进行试点,主要是试点中的每个省通过对电网成本的计算,以此来实现电网企业的合理回报,未来需要
从降成本入手,内蒙古扎实推进供给侧结构性改革,对全区企业进行普惠、大幅、连续的减税降费。今年一季度,自治区电力综合改革为企业减轻用电成本28亿元,带动先导指标大幅提升。工业用电量增速创2012年以来新高,达12.6%,高于去年同期10.2个百分点。作为全国重要的能源大区和清洁电力送出大区,自治
“西电东送”是我国能源发展的重大战略,是解决能源资源分布不平衡的重要手段。“西电东送”对中东部地区来说,补足了的电力缺口,减少了本地污染排放、改善了环境质量,对西部地区而言,有利于将能源资源优势转化为经济优势,促进经济社会发展。今年全国两会上,全国政协委员杨淑丽提交“关于建立‘西
北极星电力网获悉,11月23日,云南省政府印发中共云南省委关于深入学习贯彻党的二十大精神奋力开创新时代云南社会主义现代化建设新局面的决定。其中提出,推动电力体制改革,建立完善充分反映绿色能源价值、市场供需形势的价格形成机制。文件指出,要充分发挥绿色能源优势,打造绿色能源强省。加快金沙
北极星售电网获悉,继重庆市发布《重庆市深化燃煤发电上网电价形成机制改革实施方案(征求意见稿)》后,广西发改委也于近日发布关于征求《广西壮族自治区深化燃煤发电上网电价形成机制改革实施方案(征求意见稿)》意见的函,全面有序放开竞争性环节电力价格,煤电价格联动机制不再执行,将现行燃煤发
国家发展改革委24日公布《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》,明确从2020年1月1日起,取消煤电价格联动机制,将现行燃煤发电标杆上网电价机制,改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。当前深化燃煤发电上网电价形成机制改革的背景条件是什么?改革将对电力市场发展、煤电行业发展
9月26日,李克强主持召开国务院常务会议指出,为落实党中央、国务院深化电力体制改革部署,加快以改革的办法推进建立市场化电价形成机制,会议决定,抓住当前燃煤发电市场化交易电量已占约50%、电价明显低于标杆上网电价的时机,对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量,从明年1月1日起,取消煤电价格联动
9月26日,李克强主持召开国务院常务会议指出,为落实党中央、国务院深化电力体制改革部署,加快以改革的办法推进建立市场化电价形成机制,会议决定,抓住当前燃煤发电市场化交易电量已占约50%、电价明显低于标杆上网电价的时机,对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量,从明年1月1日起,取消煤电价格联动
9月26日,国务院常务会议召开,为落实党中央、国务院深化电力体制改革部署,加快以改革的办法推进建立市场化电价形成机制,会议决定,抓住当前燃煤发电市场化交易电量已占约50%、电价明显低于标杆上网电价的时机,对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量,从明年1月1日起,取消煤电价格联动机制,将现行标
根据最新的国务院常务会议,明年2020年1月1日起,现行标杆上网电价机制,将改为“基准价+上下浮动”的市场化机制,意味着煤电价格联动机制的寿终正寝。从此电价有了相对固定的锚,也有了波动下限。在我国,煤电占到总电量的大半,而近年来我国煤电行业日子并不好过,今年情况有所好转,但亏损面依然高
国务院常务会议决定,从明年1月1日起,取消煤电价格联动机制,将标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。基准价按各地标杆上网电价确定,浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%,具体电价由供需双方协商或竞价确定,但明年暂不上浮,特别要确保一般工商业平均电价只降不升。煤
导言根据最新的国务院常务会议,明年2020年1月1日起,现行标杆上网电价机制,将改为“基准价+上下浮动”的市场化机制,意味着煤电价格联动机制的寿终正寝。从此电价有了相对固定的锚,也有了波动下限。在我国,煤电占到总电量的大半,而近年来我国煤电行业日子并不好过,今年情况有所好转,但亏损面依
国务院总理李克强9月26日主持召开国务院常务会议,决定完善燃煤发电上网电价形成机制,促进电力市场化交易,降低企业用电成本等。为落实党中央、国务院深化电力体制改革部署,加快以改革的办法推进建立市场化电价形成机制,会议决定,抓住当前燃煤发电市场化交易电量已占约50%、电价明显低于标杆上网电
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