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对于绝大多数人来说,电,大概是空气一样的存在。无形,无味,无可或缺。
但你知道吗,一直到今天,亚洲的无电人口依然高达6亿,这个数字,甚至超过了地球那边的非洲。
中国人民大学重阳金融研究院客座研究员翟永平,从亚太发展中国家所面临的能源挑战切入,大致把这些国家分为三类:
第一类,还没有解决人民生活所需基本的能源供应问题。比如印度,尚有将近3亿人口没有用上电;即便是那些已经通电的区域,电力供应服务也很不稳定,开会往往说着说着话就停电了,但是没有任何人会有露出丝毫的讶异。再加上亚洲还有18亿人口使用传统的秸杆烧火做饭,这都是access问题,属于基本生存需求。
第二类,电力普及率和供应稳定性都达到了较高的水准,但是发电成本、用电价格过高,不但影响到了本国企业的竞争性,更超出了普通居民的负担能力,比如,菲律宾和马尔代夫。预计菲律宾到2015年底基本上可以实现村村通电,但是电价水平在亚洲属于最高的国家之一。马尔代夫是一个岛国,也已经实现了100%的居民户通电,但是这里的发电成本高达每度电30-60美分之间,比光伏发电成本还高。政府不得不每年为发电企业提供超过高1亿美元的补贴。虽然马尔代夫旅游收入不薄,但是如此高昂的补贴还是难以为继。这是一个能源承受能力问题。
第三类,这类国家能源供应的入口问题已经完全解决,而且能源价格水平相对比较低廉,或者说基本上可承受,比如中国。中国可以说是发展中国家解决能源供应的典范,但也面临着一个涉及环境和人类生存的可持续性问题。
所幸,中国位于第三类区间,在这为数6亿的亚洲无电人口中,占比是小的。这个数字,2011年是500万,2012年底是273万,现在还剩3.98万(数据来源于国家能源局8月1日公布的最新资料)。
中国的无电人口正以加速度走向绝迹。但是,寥≠无。
为攻坚用电的最后死角,国家能源局副局长刘琦提出以下五项要求:
尽快落实工程配套资金,及时拨付给建设单位;
加快工程设计和施工准备,提高工作效率,切实保障设备和材料供应;
精心组织项目实施,确保按时完成电网工程建设任务,对电网延伸暂时难以到达的地区及时发放户用光伏临时供电;
青海省政府建立协调推进领导小组,玉树、果洛州政府密切配合,全力协调推进工程建设;
加强督促检查,建立按周报告制度,加强全过程监管,确保达到电力普遍服务标准。
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