山西长治：推进燃煤锅炉清洁能源的替代淘汰燃煤锅炉467台（全文）-第6页-北极星火力发电网

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健全完善社会保障体系。今年在财力十分困难的情况下，继续保持财政对社会基本保障投入的稳定增长，进一步提高企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡低保、农村五保对象补助水平。建立工资正常调整和增长机制，确保机关事业单位养老保险制度改革、公车改革和乡镇工作补贴落实到位。积极推进社会保险扩面征缴工作，继续扩大“五险”统征范围。住房公积金新增扩面3.5万人。开工建设市级救灾物资储备库。全面开展临时救助工作，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。

大力发展文化事业。加快推进市直四大文化院团排练场建设。组织开展好第二十五届全国书博会长治分会场活动。确保市新闻大楼在6月底前全面入驻，切实提升广播电视节目的制作水平和播出质量。大力传承红色基因，不断加强廉政文化建设。切实加大长治旅游品牌宣传推介力度。积极申办第十五届省运会。强化文物、传统村落和非物质文化遗产保护。举办好中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。

积极创新社会治理。全面推进依法治市，加大法治长治建设力度。扎实做好信访工作，采取有力措施解决好信访案件，有效预防和化解社会矛盾。加强社会治安综合治理，以更大的力度严厉打击黑恶势力、毒品犯罪、“两抢一盗”和治安乱点。积极推进“天眼工程”建设。筹建长治市自愿戒毒专科医院。切实加强应急管理和网络舆情工作，有效应对公共突发事件。依法管理民族宗教事务。创新社区管理机制，实现网格化管理全覆盖。开展村务公开专项整治，提升基层民主管理服务水平。

全面开展城乡爱国卫生清洁运动。大力推进食品安全城市创建，加快食品检测中心建设。做好气象、地震、档案、保密、国防教育、人民防空、民兵预备役、双拥共建、外事侨务、对台、地方志等工作，发展老龄、妇女儿童、残疾人、红十字会等事业。

九、毫不松懈抓好安全生产，着力提高安全发展水平

当前，经济下行压力持续加大，企业效益下滑，高危企业的亏损增加。受此影响，一些企业把精力更多地放在了融资、销售和扭亏上，对安全生产的关注度下降了，抓的力度减弱了，应该花在保安全生产上的经费减少了。同时，一些企业有能力的管理和工程技术人员“跳槽”增多，员工流动性加大。因此种种，我们面临的安全形势十分严峻，安全生产不容乐观。今年我市有一座煤矿，在不到一个月的时间内连续发生两起安全生产责任事故，共造成3人死亡。血的沉痛教训再次警醒我们，越是在经济困难的时期，越要高度重视安全生产工作。各级政府监管部门要严格安全监管执法，以最坚决的态度坚守生命红线，以最严格的措施落实安全生产各项法律法规和规章制度。所有企业要抓紧抓实抓好安全生产，在思想上时刻清醒，在行动上必须坚实。企业效益再下滑，但安全管理千万不能下滑，企业收益再减少，但必须的安全投入不能减少。制度落实要严之又严，隐患排查要细之又细，现场管理要实之又实;杜绝整改隐患优柔寡断、设备更新长期拖延、安全培训“偷工减料”，坚决落实新的安全生产法，以铁的制度、钢的落实，坚决遏制重特大事故，防范较大事故，减少一般性事故。

各位代表，新形势下加强政府自身建设的任务更加突出。一要依法行政，六权治本。按照依法确定权力、科学配置权力、制度限制权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力的要求，以行政管理层级、行政职权主体为重点，进一步厘清权力边界，明确责任主体，完善制度体系，实施流程再造，有序公布权力清单、责任清单、负面清单，严格监控权力运行的“关键点、缺失点、风险点”。市级政府部门要在年底前编制完成权力清单，已确定的两个试点县区和15个试点单位年底前正式启动实施“六权治本”。严格执行“三重一大”制度。自觉接受人大及其常委会的监督，主动接受政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。二要廉洁从政，严惩腐败。各级政府党组要切实履行党风廉政建设主体责任，强化“一岗双责”。严格落实中央“八项规定”、国务院“约法三章”和省市各项规定，严控“三公”经费支出。围绕煤焦、土地、交通、房地产等重点领域和资源配置、工程招标、政府采购、资金分配等关键环节，扎实开展专项整治，切实形成并保持惩治腐败的高压态势。三要务实勤政，改进作风。巩固党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动成果，扎实开展“三严三实”专题教育活动。突出问题导向，抓好整改落实，持续狠刹“四风”。充分发挥监察、审计部门的监督作用。加大督办考核力度，确保工作任务落到实处。从严管理公务员队伍，把纪律挺在前面，严厉惩处失职渎职，坚决整治慵政懒政怠政行为，切实解决变相的吃拿卡要和门好进、脸好看、事依然难办等顽症。民之所望，施政所向。在长治发展的关键时刻，政府的每一名工作人员都要牢固树立勤政为民的理念，始终保持奋发有为的精神状态，兢兢业业、无私奉献，言必行、行必果，拿出苦干实干拼命干的劲头抓落实，不出成果不松手，不达目标不罢休，切实用好人民赋予的权力，创造出无愧于人民的业绩。

各位代表，潮起海天阔，扬帆正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，攻坚克难，开拓创新，为全面落实“六大发展”，务实推进“五五战略”，奋力开创弊革风清、富民强市新局面而努力奋斗!

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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