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国有资本投资运营公司将从大型央企改组而成:推动兼并重组、薪酬、混合所有制改革等

2015-08-27 10:18来源:经济参考报作者:杨烨关键词:国企改革电力央企央企重组收藏点赞

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值得注意的是,作为本轮国企改革的另一重镇,地方国资也正在加快布局改组与组建国有资本投资运营公司。据了解,被作为政府管理国企方式向“管资本”转变的重要体现之一,广东、上海、重庆等十余个省市均明确今年将推进组建国有资本投资运营公司。目前包括辽宁、云南、上海、广州、合肥等地,已有国有平台公司开展实质性股权运作。

以辽宁为例,近期正在停牌筹划重大事项的辽宁成大披露,公司于8月17日收到控股股东辽宁成大集团有限公司(简称“辽宁成大集团”)通知,将划转辽宁成大集团全部股权至辽宁省国有资产经营有限公司,这也被认为是地方启动对国资监管体制改革实质性探索的重要信号。山东省今年已有8家省管国企明确年内启动国资运营改建工作,分别是山东机场有限公司、山东鲁信投资控股集团有限公司、山东国有资产投资控股有限公司、兖矿集团有限公司、山东能源集团有限公司、华鲁控股集团有限公司、山东黄金集团有限公司、山东高速集团有限公司。

“一旦在监管体制方面取得改革突破,将对后续改革配套措施产生非常积极的推动作用,包括后期的混合所有制改革、国企资产证券化、兼并重组、薪酬和绩效考核改革以及市场化选聘等多项改革。”多位接受记者采访的国资专家都表示,作为本轮改革的重要部分,筹建国有投资运营公司意味着将对我国国资监管体制进行改革。以管资本为主加强国有资产监管,将更加突出出资人代表的性质和国有资本的运作,也更强调从出资人的角度来加强监管,国资委将从以前的管资产转变成以产权管理为纽带,依法通过公司章程,通过公司治理,围绕“管好资本”这四个字落实出资人的职责,不干预具体经营活动,不干预企业的法人财产权和经营自主权。

原标题:国有投资运营公司走向前台
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