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发改委主任徐绍史作《国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》(全文)

2015-08-31 13:40来源:发改委关键词:徐绍史发改委重大工程包收藏点赞

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深入挖掘外贸发展潜力,注重培育外贸竞争新优势。通过多种方式促进外贸出口,努力保持我国国际市场份额。一是加强与“一带一路”沿线国家的经贸往来,积极鼓励企业开拓沿线国家市场,新疆等9省区10个海关实施区域通关一体化,贸易便利化水平进一步提高。二是积极发展服务贸易,在巩固劳动密集型服务出口的同时,大力促进资本技术密集型服务出口。上半年服务贸易增长13.3%,其中电信、计算机和信息服务等出口均明显高于整体水平。三是大力发展新型贸易方式,实施鼓励跨境电子商务、外贸综合服务等新型模式发展的政策,促进外贸出口,上半年跨境电子商务增速超过30%。

(二)大力推进结构调整,新的增长动力加快形成。

加强创新驱动发展战略的顶层设计和制度建设,加快实施“三大战略”,新增长点、增长极、增长带生机显现。

创新驱动战略深入实施,支撑作用进一步增强。出台深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略若干意见,发挥市场对创新资源配置的导向作用。创新成效不断显现,战略性新兴产业重点行业企业收入和利润保持较快增长,前7个月国内发明专利授权量同比增长56.7%。“互联网+”向更广领域拓展,现代信息技术与传统产业加快融合,“互联网+”协同制造、普惠金融、高效物流等快速发展,新业态、新模式不断涌现,为经济发展增添了新动能。“双创”扶持政策体系加快建立,大力支持大众创业万众创新若干政策措施的意见颁布实施,通过创新体制机制、扩大创业投资、发展创业孵化服务等,努力打造经济增长新引擎。

产业升级与调整转型齐头并进,产业结构进一步优化。在政策引领和市场倒逼的双重作用下,三次产业结构加快调整。农业生产持续稳定向好,夏粮、夏收油菜籽产量分别增长3.3%、1.2%;早稻生产保持稳定,秋粮长势总体较好。“菜篮子”产品供应充足。市场物价保持较低水平,前7个月居民消费价格同比上涨1.3%。工业调整转型加快,“中国制造2025”和增强制造业核心竞争力三年行动计划启动实施,在一大批落后产能被淘汰的同时,一批具有自主品牌、掌握核心技术的企业脱颖而出,成为经济发展的新生力量。前7个月高技术产业增加值增长10.4%,比整体工业快4.1个百分点。服务业占比不断提高,上半年第三产业增加值增长8.4%,占国内生产总值的比重达到49.5%,同比提高2.1个百分点,有效弥补了二产增速回落对经济平稳增长带来的不利影响。节能减排和环保生态建设成效显现,上半年单位国内生产总值能耗同比下降5.9%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降2.9%、3.2%、4.6%和8.8%,地级以上城市空气质量状况继续好转。

“三大战略”扎实推进,区域协调协同发展进一步深入。区域发展总体战略与“三大战略”有机结合,西部大开发、东北振兴、中部崛起和东部率先发展的政策体系不断完善。“三大战略”辐射带动作用日益明显,各地加快与“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略规划对接,国家级新区、产业转移示范区等新引擎、新载体、新样本作用突出。东部地区转型升级呈现先行一步态势,上半年地区生产总值增长7.9%,高于全国0.9个百分点,对全国经济平稳运行形成有力支撑。中西部地区承接产业转移示范区和产业园区建设扎实推进,区域间合作机制不断完善,基础设施共建共享、生态环境联防联治、产业转移和分工合作等取得良好效果。支持东北振兴力度加大,在加强资源型城市转型、加快推进城区老工业区、独立工矿区搬迁改造等的同时,出台了改革体制机制、建设新区等打造东北地区竞争新优势的一系列政策措施,促进老工业基地创新发展。新型城镇化稳步实施,扩大国家新型城镇化综合试点范围,积极探索建立农业转移人口市民化成本分担等机制;农民工融入城镇、培育新生中小城市、建设新型城市的“一融双新”工作加快推进,截至7月末已有22个省区出台了户籍制度改革办法。

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