安徽环保厅审批、拟审批4个火电项目（附文）-第5页-北极星火力发电网

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安徽省环保厅关于神皖合肥庐江2×660MW发电机组工程环境影响报告书审批意见的函

神皖合肥庐江发电有限责任公司：

《神皖合肥庐江2×660MW发电机组工程项目环境影响报告(报批稿)》(以下简称《报告书》)收悉。该工程选址位于合肥市庐江县龙桥镇，主要内容包括：建设2台660兆瓦超超临界凝汽式燃煤发电机组，配置2台1958吨/小时超超临界变压直流煤粉炉，同步建设脱硫、脱硝、除尘系统，配套建设卸煤码头、灰场、供排水系统、废水处理系统等。国家能源局以《关于安徽省2014年火电建设规划实施方案的复函》(国能电力〔2014〕573号)同意该项目纳入安徽省2014年度火电建设规划。结合安徽省环境工程评估中心技术评估意见及合肥市环保局意见，经研究，提出如下审批意见：

一、在全面落实各项环保措施的前提下，从环境保护角度，我厅同意你公司按照《报告书》所列建设项目的性质、规模、地点、工艺、环境保护对策措施及本审批意见要求进行建设。

二、项目建设及运行过程中应重点做好的工作。

(一)严格落实大气污染防治措施。同步实施烟气脱硫、脱硝、除尘工程，采用石灰石-石膏湿法脱硫，不设烟气旁路，综合脱硫效率不低于98%;采用低氮燃烧+选择性催化还原法(SCR)脱硝(还原剂为尿素)，脱硝效率不低于80%;采用双室五电场静电除尘器+湿式电除尘器除尘，除尘效率分别不低于99.84%和70%;除尘、脱硫和脱硝对汞协同脱除率不低于70%，烟气经处理后通过2座185米高冷却塔排放，烟气污染物排放执行《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)及《安徽省发展改革委、安徽省环保厅、安徽省能源局关于印发安徽省煤电节能减排升级与改造行动计划(2015-2020年)的通知》(皖发改能源〔2015〕7号)要求，即烟尘、二氧化硫、氮氧化物分别不高于10 mg/m3、35 mg/m3、50mg/m3。

严格落实原辅料储运、破碎工序、码头卸煤及灰场等的扬尘控制措施，减轻各类无组织排放对周围环境的影响。煤场实施全封闭，输煤栈桥及破碎系统均采取密闭措施，并配备抑尘设施;灰库、石灰石仓顶部设置袋式除尘器除尘。厂界大气污染物应满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)相关要求。烟塔底座边缘外500米、灰场用地边界外500米、码头卸煤区外100米范围区域分别设置为防护距离，防护距离内不得规划建设中居民点、学校、医院等环境敏感点。

进一步优化冷却塔排烟方案的设计、施工和建设，开展运行期跟踪监测，制定非正常状况或者事故情况下(特别是不利气象条件下)的应急预案，做好风险防范工作，发现问题及时采取措施予以解决，适时开展环境影响后评价。

(二)严格落实水污染防治措施。按照“清污分流、雨污分流、一水多用”原则，完善厂区排水系统，提高水重复利用率。项目生产用水应优先使用庐江县污水处理厂中水，西河地表水作为补充水源。根据不同水质进行分类处理，电厂及卸煤码头的生产废水以及生活污水等经处理后回用或者综合利用，不外排。电厂厂区正常降雨情况下全部雨水、码头区初期雨水经收集处理后综合利用。落实厂区和码头区域雨水收集池、事故水池等的建设、运行与管理措施，确保各种工况下废污水不外排。

按《报告书》要求，落实厂区、灰场分区防渗措施，合理设置地下水监测井，制定地下水监测与应急方案，开展动态监测，发现污染时应立即采取措施阻断污染源，防止污染扩延并清理污染，避免对地下水环境和周边敏感目标造成不利影响。

(三)严格落实噪声污染防治措施。优先选用低噪声、振动小设备，优化厂区平面布置，合理布置高噪声设备，并对高噪声设备采取基础减振、隔声、消声等降噪措施，进一步优化冷却塔隔声屏设计。同时，吹管、锅炉排气应采取降噪措施，吹管期间应公告周围居民，防止噪声扰民。厂界环境噪声应符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类区标准要求，厂界周边环境敏感点应符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)相关要求。项目运行后应进行跟踪监测，并根据结果采取进一步降噪措施，确保厂界噪声达标排放。

(四)严格落实固体废物分类处置和综合利用措施。按照有关规定，对固体废物实施分类处理、处置，做到“资源化、减量化、无害化”。除灰渣系统应采用灰、渣分除，干灰粗、细分储方式，不得湿排。灰、渣和脱硫石膏立足于全部综合利用，综合利用单位应符合国家产业政策且具备相应处理能力。综合利用不畅时，用密封罐车运至灰场贮存，灰场应符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单相关要求，同时应加强灰场管理和监测，防止对周边敏感目标以及地下水造成污染。灰渣、石膏外运采用密封车辆，严格控制运输过程扬尘污染。机组维修保养产生的废机油等危险废物，应按危险废物管理要求收集、储存、运输和处置;脱硝系统产生的废催化剂等应交有危险废物处理处置资质的单位妥善处置;生活垃圾收集后交环卫部门处理。按有关要求，做好项目电磁辐射防护工作。

(五)强化环境风险防范和应急措施。加强脱硫、脱硝、除尘等系统装置的运行管理，制定环境风险应急预案，做好与当地政府及相关部门应急预案的衔接，并报当地环保部门备案。全面落实环境风险事故防范措施，加强电厂及码头生产和环保设施的维护管理，落实运输船舶污染防控措施，防止生产、储运及污染治理措施事故的发生。定期进行应急培训和演练，有效防范和应对环境风险。设置足够容量的应急事故水池，一旦出现事故，必须及时采取措施，防止造成环境污染。

(六)强化污染源管理工作。加强日常运行及维护管理，确保各类污染物稳定达标排放。按照国家和地方有关规定，建设规范的污染物排放口和固体废物堆放场，并设立标识牌。落实环境监测与管理方案，废气排放筒应合理设置采样口，设置烟气排放连续自动监测系统，并与环保部门联网。

(七)强化施工期环境管理。合理安排施工时间，优化施工工艺，尽量减少临时占地，落实相关措施，严格控制施工场地、施工机械和车辆运输扬尘及噪声等环境影响，减少地表裸露面，全面落实大气污染防治行动计划相关要求，严格控制不利环境影响。码头施工时应特别关注对饮用水源的保护，制定应急预案并报庐江县环保、水务等部门备案，防止施工造成环境污染和生态破坏，并确保饮用水源安全。

(八)优化生产工艺和环境保护设施的设计、施工，加强生产设施和环保设施等的管理，采取措施进一步提高清洁生产水平，并保持在国内先进及以上水平。主要污染物排放总量按《报告书》所列指标执行。

(九)在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环境保护要求。高度重视项目建设与运行可能引起的社会稳定风险，定期发布企业环境信息并主动接受社会监督，及时采取措施解决公众关注的问题并消除影响。

三、请庐江县人民政府做好本项目防护距离范围内规划控制工作，防护距离内不得规划和建设居民点、学校、医院等环境敏感点。

四、项目建设应严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。委托有资质的单位对本项目开展全过程环境监理，并定期向我厅和地方环保部门提交环境监理报告。项目试生产须经我厅批准同意，并于试生产3个月内，向我厅申请项目竣工环境保护验收;验收合格后，项目方可正式投入生产。工程地点、规模、生产工艺或污染防治措施等发生重大变更时，应依法重新履行相关审批手续。

五、合肥市环保局、庐江县环保局负责该项目环境保护“三同时”的日常监督管理工作，并加强施工期环境监管。

六、收到此函后，你公司应及时将批准后的《报告书》送合肥市环保局、庐江县环保局，并于30日内将送达回执送我厅环评处。

安徽省环境保护厅

2015年9月1日

抄送：合肥市人民政府，庐江县人民政府，省能源局，合肥市环保局，庐江县环保局，天津市环境保护科学研究院，安徽省环境工程评估中心。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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