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2015年3-8月中国不完全统计新注册售电公司情况表二(注册资本单位为万元人民币)
资料来源:前瞻企业数据库 前瞻产业研究院
有名无实之困 成立售电公司并未开展业务
全国各地纷纷成立售电公司。初步统计,短短几个月内,已成立数十家售电公司。“有序向社会资本放开配售电业务,是本轮电改新方案的最大亮点,这标志着电网公司的传统模式将被打破。”华北电力大学教授曾鸣说,售电市场的逐步开放能够实现用户选择权的放开,形成“多买多卖”的市场格局。但是,目前成立的这些售电公司,基本上是“雷声大雨点小”,没有一家公司拿到了售电牌照,开展实质性的售电业务。
电力行业具有盈利质量高、现金流状况佳、资金周转快等优势,新电改将对发电、输配电、用电格局产生深远影响,有望开启万亿元市场,售电侧放开有望成为本轮改革的最大红利。
四川如何在万亿市场中分得一杯羹?民营售电公司很可能成为突破。除蛟龙工业港明确提出准备成立售电公司外,甘眉工业园也在近期有实质性动作。6月,甘眉工业园与华电集团四川公司签订战略合作协议,这是电改9号文出台后,我省签订的首单发电计划外的直购电协议。甘眉工业园区管委会相关负责人告诉记者,该园区大多是高耗能企业,电费是主要成本,满负荷运行时每年用电量可达55亿度,预计2017年用电量将超过60亿度。因此电费每下降一分钱,对园区来说都是巨大的“减负”。“签订框架协议,表明了我们先行先试的态度,希望能早日纳入园区直购电试点。”该负责人表示,至于下一步是否会成立售电公司,将等细则出台之后根据实际情况再做决定。
成立售电公司就能解决现有问题吗?
经验与资质之困
成立民营售电公司,做好准备了吗?“现在三天两头停电,成立售电公司就能解决问题,谁来保证?”蛟龙工业港银座小区居民陈蓉提出质疑,她认为,不管是国家电网供电,还是工业港自己供电,老百姓希望引入竞争的结果是电费更便宜服务更好,而不是从一种垄断到另一种垄断。
双流县发改局能源办相关负责人说,蛟龙工业港园区内所有用户由园区负责负荷分配和用电管理,电力设备已运行10年左右,存在设备老化等问题,也有用电安全隐患。国网双流供电公司相关负责人表示,售电侧需面对多种用户,特别是居民用户。对于这种保障性公用设施的投入、运维,由于缺乏经验,民营售电公司面临挑战。
钟小强承认,现在确实有做得不够好,需要整改的地方。他所负责的供电部已招收40多名员工,他接下来的主要工作是提高运维管理的水平,并下大力气解决园区内的供电安全隐患。“我们积极做准备,希望在细则出台后能第一时间成立售电公司。”
曾鸣对售电公司蜂拥成立也有提醒,他表示,看好这个市场没问题,但如何售电是关键,因为售电没有那么容易。“电网公司参与竞争售电吗?竞争性售电公司与电网公司有什么合作关系?售电公司投资配电网可以吗?售电公司具体有什么资质才能售电?”这些问题,都还要在接下来的改革中寻找答案。
还有很重要的盈利模式问题。电改9号文并没有明确售电公司盈利模式,到底是靠价格竞争还是技术竞争,电力作为特殊的商品,能不能像普通商品一样通过降价促销手段来盈利,都还有待观察。
如果没有想好盈利模式,没有独特的竞争力以及提供优质的综合能源服务,就算成立了售电公司,也有可能在竞争中被淘汰。
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