华能集团通报巡视整改情况：排查449个重大项目 41个亏损-第3页-北极星火力发电网

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4.针对“执纪问责偏轻偏软”问题。

一是强化审计整改工作。针对“屡审屡犯”问题，将经济责任审计报告列入公司党组会审议范围，将年度审计整改报告和内控评价报告列入公司总办会审议范围。在公司年度、年中工作会议上，专门安排通报审计问题及整改情况。巡视整改期间，扎实开展审计整改“回头看”，对2012年以来内外部审计及各项监督检查发现问题，加大审计整改力度，整改完成率96.27%，促进系统各单位新制定或修订完善管理制度2508项，调整更正账务账目98164万元，增加企业收益4108万元。公司系统337家被审计单位全部建立了审计整改台账。根据中央巡视组反馈意见，结合审计整改“回头看”梳理的问题，提出57个移交处理的审计问题，共涉及17个二级单位、1个基层企业和17名公司党组管理干部。公司党组决定对17个二级单位通报批评;对负有领导责任的17名企业领导人员进行追责。其中立案4件，纪律审查8人、组织处理免职1人、调离岗位3人、清退违规所得5人，诫勉谈话14人。加强审计制度建设，制定印发《关于加强公司内部审计工作的意见》《境外资产审计管理办法》等5项审计制度和《财务收支审计实务指南》等6项实务指南，实现审计业务和审计监督闭环管理。

二是强化主责主业。加强对选人用人工作监督，明确公司纪检组组长参与人事初选提名工作。调整了公司和二级单位纪检组组长的分工，22个单位纪检组组长不再兼任副总经理等职务，二级单位纪检组组长全部实现专职化。对纪检监察部门的职能进行调整，公司系统各单位纪检监察机构共退出191个协调议事机构，确保聚焦到监督执纪问责主业中来。印发《所属企业纪检组长(纪委书记)、副组长(副书记)提名考察办法》，整改期间全部配齐了二级单位纪检组组长。印发《关于完善集团公司纪检监察机构设置的意见》，二级单位和基层企业监察部门独立设置，改变合署办公和挂靠状况。充实纪检监察力量，公司纪检系统新增加编制110人。与中国纪检监察学院合作，组织公司系统纪检监察干部业务培训210余人。加强警示教育，公开曝光了海拉尔热电厂领导班子集体私分国有资产、宝城期货公司组织公款旅游案例。拿起巡视“利剑”，对反映问题比较突出的煤业公司开展了专项巡视，对发现的问题及时整改，对相关责任人严肃追责，专项巡视收到良好效果。

三是强化执纪问责。公司纪检组对2010年以来公司党组管理干部69件信访举报件进行“大起底”，对暂存多年、反复举报的信访件进行了复核。目前已办结6件，其中立案1件、党内警告处分1人，诫勉谈话1人，组织处理免职1人。

今年以来，公司纪检组按照党的纪律审查要求，严格掌握标准，共立案17件，纪律审查26人。已办结9件，给予党政纪处理13人，其中“双开”1人、党内严重警告4人、党内警告6人、组织处理免职4人，给予诫勉谈话44人。

5.针对“执行中央八项规定精神不自觉、不严格、大手大脚、铺张浪费现象仍不同程度存在”问题。

一是开展自查自纠。重点检查超标准配备使用公车、滥发福利、违规建设楼堂馆所和大手大脚、铺张浪费等问题。共发现问题35项，已整改29项，其余年底前完成整改。严格公车管理，全部取消公司总部、驻京企业一般性公务用车，停驶封存公务车辆233辆(其中总部70辆，在京单位163辆)，各区域公司及基层企业年底前制定方案并组织实施。严格办公用房管理，完成了公司总部办公用房整改工作，共腾出办公面积2900平方米，年底前公司系统各单位全部整改到位。取消了石岛湾公司1630平方米的培训中心附楼项目。

二是严厉查处“四风”问题。对违反中央八项规定精神组织公款旅游、发放购物卡、购买使用公车的单位予以严肃处理。对财务公司2013年8月组织部分会议代表公款旅游问题，给予财务公司总经理和分管副总经理行政警告处分;对宝城期货公司2014年8月公款组织员工旅游问题，给予宝城期货公司总经理党内严重警告处分，给予工会主席免职处理，对资本公司以及直接管理单位长城证券公司主要领导和纪检组组长进行诫勉谈话;对吉林公司2013年和2014年违规发放购物卡问题，给予吉林公司总经理党内严重警告处分，给予时任党组书记党内警告处分，给予时任纪检组副组长、监审部经理党内警告处分;对新能源公司河北分公司2015年春节前违规发放购物卡问题，给予新能源公司河北分公司负责人党内严重警告处分;对华亭煤业公司2013年8月违规购买公车等问题，给予时任总经理免职处理。

三是建立长效机制。每逢重要节假日，公司提前下发通知，对党员干部廉洁自律重申强调，并发送廉洁从业短信，常态化推进作风建设。全面梳理整治“四风”问题相关制度97项，制定各层级人员《履职待遇和业务支出管理办法》及相关细则，修订公司《办公用房管理规定》，进一步规范了公司系统各级人员用车、用房、培训、业务招待、国内差旅、因公临时出国(境)、通讯等方面标准，逐一做到量化具体、有章可循。印发《关于进一步规范职工福利费管理的通知》，将违规滥发福利奖金等行为纳入责任追究范围，明确责任界定和处罚标准。从严从紧编制“三公”经费年度预算，加强重点抽查，按季度公示使用情况，接受职工群众监督。今年上半年，公司系统“三公”经费在去年同比下降23.34%基础上，再次下降39.06%;其中总部“三公”经费在去年同比下降53.32%基础上，再次下降14.69%。

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