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2.针对“企业并购和重大投资项目亏损严重”问题。
(1)进一步加强并购项目管理。
一是立即组织开展专项核查。组建5个专项调查小组,对并购项目存在的具体问题及亏损原因、决策程序全面审查。滇东煤电公司、甘肃小水电、美国国际电力公司并购项目,以及合资组建华能里能煤电公司项目,存在专业管理和风险意识不强、对合作方资产状况和商业诚信核查不实等问题,已对相关单位和责任人给予批评教育。公司还对2009-2014年间71个并购项目开展专项核查,针对27个亏损项目,督促指导相关单位强化减亏扭亏措施,取得初步成效。截至6月底,滇东煤电公司比年度预算目标减亏1.97亿元;里能煤电公司实现净利润1.45亿元,超过去年全年利润1.43亿元,所属电厂违规担保问题(合资前已发生)已基本得到解决;国际电力公司亏损额逐年下降,从2011年亏损1.78亿美元减至2014年亏损0.13亿美元;澳洲电力今年已实现分红6100万元;肃北水电股权转让已开始审计评估,计划10月份进场挂牌。
二是进一步强化并购决策机制。推行分段、分级决策机制,建立并购项目反向评价、专人实地尽职调查、评估报告专家复审制度、特殊情况项目中止制度等新的项目审查论证机制。整改期间,对河北实业公司引入战略投资者等重组项目进行了复审;中止了新疆公司收购巴州金实煤矿项目。及时公开资本运营信息,强化内部监督,对挂牌转让鲁西燃料30%股权项目进行了公示。
三是强化并购项目后评价及跟踪管理。滇东煤电收购项目后评价已经完成,股份公司将滇东能源公司委托云南分公司管理;大龙潭、花凉亭水电并购项目后评价正在进行。里能煤电公司成功引入山东如意集团成为新股东,里能集团退出。对未能达到预期目标的收购项目坚决退出,新疆公司收购的水电项目由于条件变化已启动退出程序。
四是着眼于建立长效机制。为从根本上规范企业并购行为,防范经营和发展风险,确保廉洁从业,修订了《企业产权收购管理办法》,对并购行为的尽职调查、决策机制、风险防控、责任追究等作了进一步明确。为突出加强对境外项目并购的管控,制定了《境外产权收购管理办法》。
(2)进一步加强投资项目管理。
一是强化措施止损扭亏。对2009-2014年新建的449个重大项目进行排查梳理。对排查出的41个累计亏损项目,责成相关单位细化完善扭亏减亏方案,从发展型扭亏、政策型扭亏、管理型扭亏、资本运作型扭亏等四个方面强化措施,限期实现减亏扭亏增盈目标,纳入领导班子年度绩效重点考核。截至今年6月底,济宁电厂2×330MW热电工程等4个项目已彻底实现扭亏为盈;长春生物质电厂已关停并实施了资产处置;天津IGCC电站示范工程等19个亏损项目经营状况好转。
二是对盈利能力不突出的前期项目立即“刹车”。排查正在开展前期工作的410个项目,对其中盈利能力不突出的前期项目立即中止或暂缓。已中止镇赉电厂等前期项目11个,装机容量1394万千瓦;暂缓推进汇流河热电等项目21个,装机容量1444万千瓦。
三是建立长效机制。为加强规划引领,提高前期工作质量,制定了《基本建设项目前期工作管理办法》,对项目前期各阶段的主要内容、标准、程序做出了硬性规定。修订《项目前期工作考核管理办法》,以战略导向约束价值取向和投资行为。严格执行《基本建设项目投资决策管理规定》,把项目主要经济评价指标作为项目投产后的考核指标,开展项目后评价工作,明确前期项目主要负责人对重大投资项目前期工作质量终身负责。
(三)“应招标不招标、应公开招标不公开招标问题突出”方面。
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根据党中央关于巡视工作统一部署,近日,中央第十二巡视组巡视中国东方电气集团有限公司党组工作动员会召开。中央第十二巡视组组长祝树民作了动员讲话,对深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,扎实开展巡视工作提出要求。东方电气集团党组书记、董事长俞培根主持会议并讲话。东方电气集
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近日,十九届中央第三轮巡视反馈情况公布,国家电网、南方电网、中国石油、中国石化、中国海油、国家能源集团、中国华能集团、中国大唐集团、国家电投、哈尔滨电气集团、东方电气集团、中国三峡集团、中化集团等13家能源央企被反馈存在一些问题。据梳理,这13家能源央企存在的问题集中反映在学习贯彻习
近日,中央第十一巡视组向国家电网有限公司(以下简称国家电网)党组反馈巡视情况。中共中央政治局委员、中央巡视工作领导小组副组长陈希主持召开向国家电网党组书记、董事长寇伟的反馈会议,出席向国家电网党组领导班子反馈巡视情况会议,对巡视整改提出要求。会议向寇伟传达了习近平总书记关于巡视工
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北极星电力网获悉:根据中央巡视工作领导小组统一部署,2016年6月6日,中央第十三巡视组向国家能源局(以下简称能源局)党组反馈巡视情况。中央巡视工作领导小组成员杨晓超指出,能源局行政审批改革不力,以权谋私问题严重。一些领导干部热衷于审批,以审批代替规划控制和行业监管。中央第十三巡视组向国
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