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这次国企改革没有触动既得利益 央企合并是灾难

2015-09-21 10:15来源:搜狐财经作者:马克关键词:国企改革电力央企国家电网收藏点赞

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多事之秋,新一轮国企改革的靴子终于落地。国营企业,这个占GDP半壁江山,拥有数千万职工的企业群体面临新一轮的调整。

北京天则经济研究所所长,山东大学教授,著名经济学家盛洪从2010年起就不断呼吁要进行第二次国企改革,一直呼吁国企打破垄断,上缴利润,解决内部人控制的顽疾。近日,搜狐财经专访盛洪,请他谈了一下自己对本轮国企改革的看法。

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改革真正应该破除国企垄断

搜狐财经:第二次国企改革正式快落地了,您从2010年一直在呼吁启动第二次国企改革,这一次落地您心里有什么感受?

盛洪:第一次国企改革是放权让利,原来国企被管得很死,放权让利能激发国企管理层积极性和员工积极性。现在则是放权让利走过头了,很多年没有让国企交利润,不交利润的部分让国企有自主权决定分配,而且还额外增加了很多对国企的优惠制度和政策,包括垄断权、免费使用国有土地、低利息的贷款、很低的自然资源租金等等。我讲第二次国企改革是针对这些问题的改革,像这次的“国企改革”内容我不太认同。

搜狐财经:为什么不太认同?

盛洪:改革是解决问题的,这次的改革基本没有针对我说的问题,比如说国企垄断权问题、国企免费和低价使用国有资源的问题、不上交利润的问题、国企内部没有限制分配的问题,这些问题才是问题。在我看来更严重的是,国企的存在就是问题。国企使得政府不能公正的对待国企和非国企,破坏了政府的公正性;国企管理层和行政官员是互换身份,政府行政官员天生就跟国企高管是一群人,国企的存在让我们很难去期待政府公平对待国企和非国企,违反政府之所以存在的基本原则,政府是要公正。

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