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售电侧市场待开启 产生什么样的价值?

2015-09-24 14:09来源:北极星售电网关键词:售电市场电力消费电力需求侧管理收藏点赞

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首先,逐步放开用户端的购电选择权,促进电力用户参与市场竞争,形成多个购售电主体竞争的格局。大用户和厂商直接见面的现实意义在于促进合理价格机制的形成、合理市场竞争机制的建立,促进电力市场建设的完善。

其次,当前应着手在售电侧培育售电主体,即组建私人售电公司和电力交易所。中国目前没有售电公司,而在国外有大量的售电公司,是它们穿针引线,聚合分散用户和厂商直接见面。

在售电侧不仅要培育售电公司,还要建立电力交易所。电力交易所的重要意义就在于它引进了金融的概念,能够预测不同季节不同时点的电价。不可否认,部分人可能 会利用电力期货交易进行套利,但套期保值仍是期货交易最根本的职能,如果有大量的电力企业能运用套期保值,将有利于控制风险,预测电力价格。

对于如何“管住中间”,由于中间的输配电属于自然垄断环节,输电网应该采取收过网费的方式,像高速公路收费一样,构造一个电源竞价上网的全国性竞争平台,实现资源优化配置,最终将消费电价降下来。

其中电网环节的价格制定是关键。一方面成本的核算要合理推进,另一方面基于一定的利润分成比例决定每一度电的收费标准。对于定价主体,应由发改委组织听证 会,根据输电网的经营业务成本加上一定的利润率水平初步确定过网费,并经国家审计部门核定后确认。这种定价方法,既能体现公共产品的服务职能,又能维持国 网公司自身的生存发展。

售电侧的电力市场化也将有助于探索下一步输配分开。随着改革的深入和技术水平的提高,未来输电 和配电是否同样可以分开,在配电环节也引入竞争,这是可以探索的。但笔者认为发输配售四个环节中,一定要在解决完主辅分离之后,先实现配售分离,再来考虑 输配分开。售电侧的电力市场化反过来将有助于探索输配分开,加快形成输配电企业的成本规则,在输电、配电环节建立科学、规范、透明的电价管理制度,促进电网的公平开放。

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