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国外电改对于我国售电市场格局影响及电力交易模式带来的启示

2015-10-12 15:30来源:中泰证券作者:曾朵红关键词:电力需求侧管理电力体制改革电力交易市场收藏点赞

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我国的电力体制改革相对于发达国家仍处于起步阶段,世界范围的电改起始于1982年的智利,后续大部分欧美国家在上世纪90年代陆续开始改革,以1989年开始的英国电力市场改革的影响为最深远,对后续欧洲、北美和亚洲的一些国家和地区的电改带来很大借鉴意义。纵观全球电改浪潮,先行的国家已经通过实践证明了大量的有效改革措施和解决问题的制度策略,无一例外的在发电市场和零售市场引入了竞争,通过公平竞争的市场化手段优化电力产业资源的配置。

我们认为在电力体制改革的初期,市场参与者结构调整和建立合理的交易机制是近期电改的最主要的两大变化。全球的电力市场改革主要体现在两大方面,一方面是放开发电和售电的准入门槛,将新的市场参与者引入原有的垄断市场,开放顺序也都按照电力销售的物理走向,先发电侧后售电侧,尤其在备受关注的售电侧,市场开放的程度直接影响到市场参与者的积极性和电力市场的繁荣与否。另一方那面就是建立活跃的电力交易市场,并通过完善定价机制和交易规则而引导市场进行高效合理健康的竞争。当然输配电价核准和发用电计划等方面也会有相关配套文件进行指导改革,但主要还是作为前提基础性制度建设,服务于放开售电侧市场和建立交易制度。

售电环节重组的预测:配售一体化和独立售电商共存,从趸售模式和零售模式共存。目前电网公司已经明确会参与一些保底售电业务,并有一定的可能性参与竞争性售电业务,同时电改中明确会向社会资本开放售电业务,即会有大量新的售电主体参与市场竞争。售电侧的市场格局将从配售一体化逐步过渡到售电独立。国际上基本的发展路径都是从纵向一体化,到单一买方,再到趸售竞争,再到零售竞争。其中电改的高潮部分就是打破单一买方的垄断,各别地区大面积采取零售竞争也被证实并不能完全适应电力的供需关系,所以我们预测我国电力市场会在非竞争性地区主要实行趸售的电力市场结构,竞争性地区采取零售的结构。

按地点划分为场内与场外相结合的市场组织形式。场内交易就是在类似股票市场的交易所内进行交易,一般采用竞价和拍卖的形式,市场透明而且采取保证金制度可以规避信用风险,一般对时间要求较高的市场比较适合场内交易,因为场内的交易速度快,风险低。场外交易的交易的合同、时间和地点比较灵活,所以一般中长期合约市场比较常采用双边交易,供需双方不经过交易所而直接进行面对面或经纪人撮合交易。按合约时间划分为中长期(年、月)市场、日前市场、实时市场。合同市场的本质是平稳现货市场的价格。合同市场反应电能的中长期供需关系,帮助实现了电力的“虚拟存储”;日前市场由交易中心每天组织,为满足短期负荷不平衡组织的竞争;实时市场在实际生产前几十分钟到几小时,根据系统负荷为平衡电量而组织的电力交易市场。按交易标的划分为电量交易、容量交易、辅助服务交易和发电权交易。

原标题:电力设备与新能源电改系列报告之三:国外电力体制改革对于我国售电市场格局,和电力交易模式的启示
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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