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碳资产需要集约经营
记者:中电投集团纳入这7个碳交易试点地区的企业共有多少家?是由贵公司统一进行管理吗?
碳资产只有集约经营才能产生效益。一方面.集约经营可以化解风险;另一方面,作为资产来管理,除了要建设风险管控体系,重要的是还要有一个团队。怎样去判断整个碳市场走势?要有相关的工具去分析政策,研究碳市场的供求关系,以及配额分配方案对碳市场的影响等,这都需要一个团队去研究、跟踪。但是目前来说,业主更多的是完成履约,还没有把碳作为一种资产让它保值增值,业主还没有上升到战略层面考虑这些问题,或者没有意识到重要性。我们现在只是逐步改变他们的观念.然后用我们的实际行动去给他们实现增值,包括自上而下规章制度的建设等,自下而上、自上而下一起来推动这个事情。
记者:随着我国碳市场的建立,贵公司的定位有什变化?
韩曙东:未来从大的方向上来说,我们会关注碳市场全面的业务.因为我们的决策发生了变化。原来做CDM项目.我们在国际上就是一个纯供给方。现在从决策上发生一些变化.集团大多数企业成为了履约方(控排企业),我们就要去做一些技术的支撑、研究。相关市场的政策研究等方面工作。当然咨询还要去做,开发减排项目,还有一些配额的经营,履约的服务,甚至碳金融市场建立起来之后把碳资产作为一种抵押贷款套期保值,在期货市场里面增值保值。也不排除去申请第三方认证DOE的资质。这个领域内能去做的我们当然都会去考虑。
现在这些我们都在筹划,一直在做一些基础工作,包括市场的研究、开发企业经营策略的工具、碳市场供求关系的研究、碳市场配额的价值研究、配额价格的波动研究,以及企业碳资产经营策略工具的编制等。
激活碳市场的前提是流动性
记者:您认为我国碳市场建立过程中应该借鉴国际碳市场哪些经验教训?有哪些地方还有待改选?
韩曙东:在国内碳市场建设过程当中,实际上已经吸纳了国际碳市场的经验和教训.考虑了碳市场建设的可行性、可能性,形成了各具特色的一些政策,包括政府预留一部分配额作为调控.配额分配方案的选择问题等。从国际碳市场来说,没有成功经验只有失败教训.没有一个碳市场真正意义上是成功的。只有通过市场来检验哪种好、哪种不好。
比如配额分配方案.我国不是简单采用历史法或者基准法,有的采用了“历史基准法”,有的采用了“基准历史法”,结合两种配额分配方案的优缺点,既考虑落后企业又考虑先进企业。从这个角度上来说,我国实际上已经在充分借鉴成功经验和失败教训在做一些融合,充分体现了中国人的聪明才智。
目前试点中只有广东省规定,控排企业和新建项目企业需参与拍卖以解冻免费配额,2013年度有偿发放配额比例为3%,共0.29亿吨。也就是说,这3%的配额如果不拍下的话.剩下的97%不能进行交易.当然这97%用于履约没问题.只是不能谋利而已。现在已完成了三次配额拍卖,拍卖底价是60元/吨,成交约800多万吨,目前履约期将至.还有大部分配额没有卖出去,还有约140家企业没有购买。所以,这个政策可能要调整,如果不调整的话对前期比较积极的企业就是一种打击,实际上并不合理。
我们集团在广东只有一个燃机项目。根据广东省的配额分配方案.由于是新能源项目,配额相对偏多一些。
对于企业来说假如97%已经够用,这时就要做个判断,如果多1%的话,是不是要购买那3%?企业肯定不愿意承担这种风险,因为再买3%,未来还要卖掉4%。假如这3%一共3吨,每吨20块钱买进的,一共60块钱,最后要卖4吨,那么每吨不能低于15块钱,如果低于15块钱就亏了。可是未来价格一定会涨那么多吗?或者一定不会降那么多吗?企业会做这种风险评估,认为不划算就不会去买。如果作为企业可能不愿意参与拍卖,因为没必要承担这种风险。
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