【趋势】电改推进信号强烈 上网电价将逐步放开

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

售电公司竞争新格局随着电力体制改革深化，电力市场逐渐从计划模式向市场化交易模式转型，逐步形成现货市场与中长期市场并行的双轨制格局。在现货市场，市场电价以15分钟为间隔随供需实时波动，这种高频动态特性既创造盈利空间，也使售电公司面临量价精准匹配的挑战；而中长期市场，受政策调整、能源结

北极星售电网获悉，6月20日，湖南省人民政府发布关于印发《湖南省推动营商环境优化提升若干举措》的通知。文件明确，降低用能成本。深化电力体制改革，实施源网荷储、园网共建、新能源上网电价市场化改革、引入外省低价电源、落实电网公平开放等举措，完善工商业分时电价政策，降低用户电费支出。坚持

7月1日，云南怒江傈僳族自治州人民政府对尹智代表提出的《关于加强电网建设推进光伏新能源产业高质量发展的建议》做出答复。其中提到，近期将准备启动实施500千伏通甸输变电工程、220千伏泸水至云龙线路工程、220千伏泸水至兰坪线路工程、220千伏贡山至维西线路工程，并积极研究启动220千伏境外延伸工

北极星售电网获悉，7月1日，浙江省发展改革委发布关于省十四届人大三次会议丽10号建议的答复。对于“创新出台电价倾斜机制”的诉求，答复文件明确，当前，国家正加快全国统一电力市场建设，充分发挥市场机制优化电力资源配置的作用，有利于区域经济协调发展。我省积极推进电力市场化改革，工商业用户用

据贵州电力交易中心数据显示，今年前5月，贵州电力市场签约绿电电量107千瓦时，同比增长282%。这段数据“切片”是贵州省绿电交易电量快速增长的缩影。近年来，随着绿色电力生产规模不断扩大以及绿色电力交易机制的持续完善，贵州省绿电交易电量连续多年成倍增长，有效满足了经济社会绿色电力消费需求，

6月28日，南方区域电力市场连续结算试运行启动会在广州召开。国家发展改革委党组成员、副主任李春临，国家能源局党组成员、副局长万劲松，广东、广西、云南、贵州、海南五省区政府有关负责同志，南方电网公司负责人出席会议。会议指出，南方区域电力市场启动连续结算试运行，是全国统一电力市场初步建

北极星售电网获悉，6月28日，南方电网发布一图读懂：南方区域电力市场十年改革路。详情如下：

电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革，随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进，电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润？成为电力产业链上各环节参与者，尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。（来源：北极星电

6月28日，南方区域电力市场连续结算试运行启动会在广州召开。会议指出，南方区域电力市场建成了国内首个多省区、全主体参与、统一出清的现货市场，进入连续结算试运行，是全国统一电力市场初步建成的重要标志性成果，是突破省级行政区划，优化电力资源配置的重大制度创新和平台创新，是电力市场化改革

6月28日上午，奥德电力临港增量配电业务试点项目正式投运，奥德集团总裁林波出席活动。6月28日上午，奥德电力临港增量配电业务试点项目正式投运。临沂市发展和改革委员会党组成员、市能源工作服务中心主任李晓峰，临沂临港经济开发区党工委副书记、管委会副主任李现鹏，奥德集团总裁林波，集团副总裁、

2025年2月，国家发展改革委、国家能源局印发的《关于深化新能源上网电价市场化改革，促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），在新能源行业激起千层浪。该政策明确新能源项目上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成，标志着新能源“补贴时代”彻底落幕，企业收益模

2025年2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），决定推进新能源全电量入市，实现上网电价全面由市场形成。为实现新能源入市的同时市场平稳过渡，文件明确在市场外建立差价结算机制，对纳入机制的电量，

近年来，我国风电、光伏等新能源发电装机高速增长，在促进经济社会绿色低碳转型等方面发挥了积极作用。与此同时，电力系统安全稳定运行压力不断加大，虚拟电厂作为参与电网调节、开展市场交易、促进供需协同的新型经营主体，受到社会各界高度关注。4月11日，国家发展改革委、国家能源局印发了《关于加

分时电价政策设立的目的之一是为了引导用户进行负荷调整，而调整负荷这个个体行为，必然会有多方受到影响。而围绕着终端工商业用户的电力供给和消费，绕不开电力用户，电网公司，售电公司，光伏储能以及政府这几个角色。本文就来分析一下，负荷调整对于各方都会带来何种影响，以及相关利益方需要怎样的

5月31日，天富能源发布公告称，公司收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会文件《关于进一步完善第八师电网分时电价有关事宜的通知》（兵发改价格发〔2025〕140号。根据通知，为贯彻落实党中央、国务院关于深化电价改革、完善电价形成机制的决策部署，充分发挥

北极星售电网获悉，5月30日，天富能源发布公告，近日收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会关于进一步完善第八师电网分时电价的通知（兵发改价格发〔2025〕140号）。根据通知，为了深化电价改革，促进能源绿色低碳发展，第八师电网内的大工业、一般工商业及其

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

5月27日，国内单体规模最大“茶光互补”电站——云南墨江碧溪235兆瓦光伏电站并网发电。该电站全容量并网发电后，每年可为电网提供清洁电能约3.76亿千瓦时。而这些清洁电能即将全面参与现货市场。今年2月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展

5月27日，国内单体规模最大“茶光互补”电站——云南墨江碧溪235兆瓦光伏电站并网发电。该电站全容量并网发电后，每年可为电网提供清洁电能约3.76亿千瓦时。而这些清洁电能即将全面参与现货市场。今年2月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展

2015年，对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发，确定了“管住中间、放开两头”的体制架构，提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电

执行了分时电价的工商业用户个体，如果调整负荷以适配分时时段，那么在整体用电量不变的情况下，可以获得更低的用电成本。（来源：黄师傅说电）但有人可能节约了电费，有人也就可能被抬高电费。本质上，划分的峰谷时段与系统净负荷曲线有关，也就会与用户负荷曲线以及新能源出力曲线有关。有些执行分时