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划定无燃煤区的城市并不仅限于空气质量糟糕的京津冀地区。
针对散煤,上海提出该市全境将在2017年实现零燃烧。到2015年底,将对1300余台燃煤(重油)锅炉实施清洁能源替代,预计每年可减少散煤用量约100万吨标准煤。杭州则提出力争在2015年底前主城区全面建成“无燃煤区”,同时对燃煤总量进行控制。广州则更领先一步,2014年底,越秀、海珠、荔湾、天河四个区已建成“无燃煤区”。
人均生活用煤数量普降
城市生活的去煤化速度,可以从平均每人年生活用煤数量的变化中一目了然。
以天津为例,该市2013年平均每人生活用煤45千克。逐渐向前追溯,2011年这一数字为48千克,2007年为69千克,2005年86千克,2003年99千克。10年间,人均生活用煤的数量降低了一半。
把目光投向其他省份,2013年,北京人均生活用煤133.2千克,广东6.11千克,福建8.26千克,上海人均生活用煤14.21千克标准煤。查看这些城市生活用煤历年统计数字,都能够看到同样的递减变化。
与煤炭用量递减相对应的是人均电力、汽油和天然气用量的增长。
以北京为例,2010~2012年间,人均年煤炭用量从223千克降低到133千克,电力用量从363千瓦时增加到791千瓦时,天然气用量从16立方米增加到56立方米,汽油用量从31升增加到174升。
这还没有计算近两年来控煤措施发力之后的煤炭消费变化。2013年以来,国家和地方对于煤炭使用的控制逐渐加码。煤炭的消费空间和数量都有了更加快速的压减。
2014年底,六部委印发的《重点地区煤炭消费减量替代管理暂行办法》要求到2017年,北京市煤炭消费量比2012年减少1300万吨,天津市减少1000万吨,河北省减少4000万吨,山东省减少2000万吨。上海、江苏、浙江、广东这四省份煤炭减量目标未做硬性规定,但也须在今年6月份之前自行提出减量目标,并报部委备案。
根据三部委下发的《能源行业加强大气污染防治工作方案》,治理大气污染源的措施主要集中在火电、燃煤锅炉污染和民用散煤燃烧两大方面。
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