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据悉,新一轮电力体制改革区域综合试点方案将在近期落地,而贵州、云南两地有望成为国内首轮获批的省份。与输配电价改革试点不同,贵州和云南的综合试点为国内首轮,而且内容涵盖输配电价、电力交易、售电侧市场和跨省跨区电力交易。
贵州的售电侧改革试点主要选在贵安新区和兴义市两个地方。与输配电价改革试点不同,综合改革包括输配电价、电力交易、售电侧和跨省跨区电力交易4个试点。
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目前,全国有7个输配电价改革试点,但是呼声已久的综合试点尚无先例。云南、贵州两地电力富余需外送,综合改革意愿强烈。从国家层面考虑,云、贵电源结构丰富,竞价上网、电力交易、跨区配置等试点更具试点意义,改革阻力也相对较小。
今年7月底,贵州省出台《进一步深化电力体制改革工作方案》(以下简称《工作方案》),成为电改9号文发布以来首个出台的省级落实电力体制改革细则。该方案提出单独核定输配电价,分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成,妥善处理电价交叉补贴,稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开售电业务。
早在7月中旬,贵州省发改委就曾召集相关单位负责人,讨论贵州省电力体制改革综合试点方案、贵安新区配售电侧改革试点方案、兴义地方电力体制改革试点方案、贵州电力交易中心改革方案等四个方案(讨论稿)。
放开售电侧是本轮电改的核心,这也备受各路资本关注。目前,各地售电企业密集成立,贵州已成立6家售电企业,包括地方国资、当地民资及省外资本。在综合改革试点中,售电侧试点的条件最为充足,对区域性发电售电企业都是直接利好。
贵州综合改革试点对全国也有很积极的示范意义,因为贵州既有省内交易问题,也有跨省区交易问题,贵州试点对全国电力体制改革尽快推进到位有积极作用。
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